王濟武：科創(chuàng )走廊——建設“世界領(lǐng)先高地”的新形態(tài)打印
發(fā)布時(shí)間：2023-03-09來(lái)源：《啟迪觀(guān)察》
作者：王濟武 啟迪控股董事長(cháng)
當下世界正處于第四次科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大時(shí)刻，全球創(chuàng )新領(lǐng)域最新的趨勢是集群化、生態(tài)化與新型國際化。集群化要求多門(mén)類(lèi)新興產(chǎn)業(yè)與人才的集聚效應；生態(tài)化強調原創(chuàng )科技的孵化體系與金融體系、產(chǎn)業(yè)體系的良性循環(huán)；新型國際化側重技術(shù)、人才、資本全球比對與全球聯(lián)網(wǎng)協(xié)作，而不只是點(diǎn)對點(diǎn)的項目合作。
從孵化器、科技園到科技城、高新區，雖然規模不斷擴大，因為點(diǎn)狀空間缺乏線(xiàn)性空間的多樣性、差異性、流動(dòng)性，多門(mén)類(lèi)新興產(chǎn)業(yè)集聚很難滿(mǎn)足，從0到1再到100的孵化鏈與產(chǎn)業(yè)鏈很難完整并存，研發(fā)經(jīng)濟、實(shí)體經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟無(wú)法集群布局。
科創(chuàng )走廊作為一種基于高速公路或鐵路等交通干道展開(kāi)的新型創(chuàng )新范式，正在成為世界各地區實(shí)現跨區域協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展的最重要載體，成為未來(lái)打造新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng )新高地的最重要形態(tài)。
本文通過(guò)啟迪控股多年實(shí)踐的曲折經(jīng)驗與國外創(chuàng )新高地的成功案例進(jìn)行全面比對，建議我國在建設“世界領(lǐng)先的創(chuàng )新高地”的過(guò)程中，將“科創(chuàng )走廊”作為新型舉國體制發(fā)力趕超的第一重點(diǎn)，特別是在多門(mén)類(lèi)實(shí)體經(jīng)濟與研發(fā)資源相對豐富的長(cháng)三角、珠三角、京津冀以及其他規劃城市群的區域，盡快規劃、啟動(dòng)、建成標志性的創(chuàng )新走廊，此舉必將在科技強國的新時(shí)代有力地直接帶動(dòng)區域升級與經(jīng)濟增長(cháng)。
在建設科創(chuàng )走廊過(guò)程中，根據集群化、生態(tài)化的必然要求，對原有創(chuàng )新高地的建設、招商、運營(yíng)模式也要同步升級，政府、大學(xué)、企業(yè)；園區、產(chǎn)業(yè)、基金；科技、產(chǎn)業(yè)、金融的立體三螺旋式的良性循環(huán)是必由之路。針對世界性的創(chuàng )新模式的競爭，既需要廣泛吸收全球各國經(jīng)驗，更要聚焦教育、科技、人才、創(chuàng )新，通過(guò)發(fā)揮黨和政府的引領(lǐng)作用，并打破各類(lèi)創(chuàng )新主體的邊界進(jìn)行融合，水到渠成地同步為世界貢獻“中國式”的創(chuàng )新模型。
一、什么是科創(chuàng )走廊
(一) 科創(chuàng )走廊的形態(tài)
對人類(lèi)最舒適的是走廊、陽(yáng)臺、亭榭等半封閉空間，對科技、人才、創(chuàng )新集聚最適宜的也是“走廊”型城市空間，如果金融業(yè)適合步行集聚的“CBD”，那么新型創(chuàng )新高地需要“走廊”?？苿?chuàng )走廊是以“科技創(chuàng )新”為發(fā)展主題，以“走廊”為空間組織方式的創(chuàng )新區域?！白呃取钡木€(xiàn)性形態(tài)更便于分節點(diǎn)布局不同的科技與產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，而不用孤立、離散地局限于人工智能園區或生命科技園區之類(lèi)?！白呃取钡木€(xiàn)性形態(tài)同時(shí)具備縱向生態(tài)布局延展的優(yōu)勢，在級差地租嚴重制約原創(chuàng )科技孵化的經(jīng)濟環(huán)境下，為布局研發(fā)體系、孵化體系與產(chǎn)業(yè)體系（包括中試、樓宇工廠(chǎng)等）的融合生態(tài)提供了可能，也為布局青山綠水的錯落環(huán)境、差異性的生活居住組團提供了可能性。與開(kāi)發(fā)區形態(tài)的高新區模式對比，“走廊”的線(xiàn)性形態(tài)既滿(mǎn)足規模與多樣性，又便于快速交通的規劃，為提高人才的集聚、交流協(xié)作效率提供了可能。
(二) 科創(chuàng )走廊與科技園區產(chǎn)業(yè)集群的區別與聯(lián)系
創(chuàng )新高地或創(chuàng )新資源集聚區域一般包括科技園區、產(chǎn)業(yè)集群小鎮以及科創(chuàng )走廊等形態(tài)。隨著(zhù)科技創(chuàng )新對多類(lèi)別科技集成的要求越來(lái)越高，孤立的科技園區或者單純的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)很難取得領(lǐng)先優(yōu)勢。而科創(chuàng )走廊本質(zhì)上是一個(gè)地域性的、完整的科技創(chuàng )新生態(tài)系統，除了能夠有效實(shí)現多門(mén)類(lèi)科技與人才的空間聚集，還能通過(guò)促進(jìn)城市間的價(jià)值交換，打通城市群之間的創(chuàng )新承接壁壘，從一體化協(xié)同上互相彌補創(chuàng )新要素的不足，真正帶動(dòng)科技園區和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，帶動(dòng)大區域、多城市高質(zhì)量發(fā)展。
“高科技園區”是目前最常見(jiàn)的創(chuàng )新高地類(lèi)型，特別是大學(xué)科技園。美國稱(chēng)之為“研究園區”，意大利、法國稱(chēng)之為“科技城”，英國稱(chēng)之為“科學(xué)技術(shù)園區”，韓國稱(chēng)之為“高科技工業(yè)園區”，等等。叫法不完全一致，但含義大致相同。世界科技園與區域發(fā)展協(xié)會(huì )目前注冊會(huì )員已經(jīng)超過(guò)350家，其中中國會(huì )員數量32家；中國大學(xué)科技園聯(lián)盟的成員也有160多家（以上兩個(gè)組織目前的主要負責人都來(lái)自清華科技園）。世界各國的“高科技園區”共同特點(diǎn)是與高校、科研院所等存在緊密的聯(lián)系或運行上的合作，高校、科研院所將科技成果和產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉移給園區內的生產(chǎn)企業(yè)，并促使園區內的知識密集型產(chǎn)業(yè)或其他組織協(xié)作發(fā)展。為方便與大學(xué)和企業(yè)進(jìn)行對接,在地理位置上，科技園區一般更為接近大學(xué)和企業(yè)。綜上，科技園區是指：在特定區域內，提供科技創(chuàng )新知識孵化場(chǎng)所，聯(lián)絡(luò )大學(xué)與研究機構，吸引科創(chuàng )企業(yè)入駐聚集而成的經(jīng)濟體。
而一般科創(chuàng )走廊都坐擁多所一流高校與眾多高新技術(shù)企業(yè)，相比之下，科技園區顯得功能單一，在從知識產(chǎn)出到最終成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中主要起到提供創(chuàng )新孵化服務(wù)和橋連作用。例如，清華科技園、劍橋科技園都是啟迪控股投資的頂級大學(xué)科技園，在完善生態(tài)化的過(guò)程中，只能依靠本國創(chuàng )新大區或全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )補充，在新的創(chuàng )新時(shí)代領(lǐng)先優(yōu)勢正在逐步消失。反觀(guān)啟迪漕河涇科技園，從誕生之日起就是G60科創(chuàng )走廊的起點(diǎn)園區與“科創(chuàng )樣板間”，只用了短短7年，無(wú)論園區規模、單畝稅收、專(zhuān)精特新數量等指標就已經(jīng)迅速趕上老牌園區。最重要的是，從上海松江、浙江嘉興等近年的GDP、稅收指標快速上升角度對比，啟迪漕河涇科技園與“G60科創(chuàng )走廊”對所在地區的全方位帶動(dòng)效應，大大超越了清華科技園、劍橋科技園等老牌園區。清華科技園、劍橋科技園畢竟還擁有世界名校的獨家優(yōu)勢，畢竟目前還是世界級的領(lǐng)先科技園，其他眾多分散布局的各類(lèi)科技園該向何處去？
“產(chǎn)業(yè)集群”出現源于自然資源的遠距離運輸成本以及企業(yè)間交易成本,隨后其發(fā)展存在一定的自循環(huán)反饋,通過(guò)企業(yè)的聚集形成集群，通過(guò)培育集群來(lái)吸引企業(yè)的聚集，即在某一區域內企業(yè)聚集越多，集群所需或提供生產(chǎn)要素的相關(guān)企業(yè)也會(huì )聚集于此。波特對產(chǎn)業(yè)集群的定義為：地理上相近的企業(yè)和機構，由于共性和互補性而聚集在一起。在德國、美國有許多大企業(yè)選擇“小鎮”安家并就近組織產(chǎn)業(yè)鏈，如蘋(píng)果公司就是典型。產(chǎn)業(yè)集群體現了科創(chuàng )走廊的部分特征，即企業(yè)在地理空間上的集聚性,知識流動(dòng)交互為內在聯(lián)系方式。但與科創(chuàng )走廊最大的差異在于，產(chǎn)業(yè)集群更加強調區域中企業(yè)的競爭與合作關(guān)系。我國大量建設的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區本質(zhì)上還是“產(chǎn)業(yè)集群”，只不過(guò)因為基礎設施集約化的原因一般從老城區外延拓展，所以最終都形成了新城。在亞洲，以新加坡花莎尼集團、騰飛集團為早期代表甚至將“產(chǎn)業(yè)集群”作為遞進(jìn)式開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的工具。由此可見(jiàn)，單純的建設產(chǎn)業(yè)集群在亞洲似乎最終都避免不了走向房地產(chǎn)增值的商業(yè)模式。而強化多城市區域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展的科創(chuàng )走廊，更加有助于共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。
二、科創(chuàng )走廊具有突出的創(chuàng )新優(yōu)勢
“走廊”在世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上，最早可以追溯到3000年前的西周，在人類(lèi)第一次科技與產(chǎn)業(yè)革命時(shí)代，西周通過(guò)沿著(zhù)江河、山脈線(xiàn)狀布局新興農業(yè)“國”的方式，完成了天下一統與中華農業(yè)文明的奠基。在西方工業(yè)文明趕超東方的背景下，14世紀初意大利“佛羅倫薩—熱那亞—威尼斯”創(chuàng )新區域成為了歐洲文藝復興的發(fā)源地和工業(yè)革命的萌芽地。20世紀美國加州101公路科創(chuàng )走廊形成了以斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校和加州理工大學(xué)等眾多知名大學(xué)為依托，以及一批美國國家實(shí)驗室為主的研發(fā)機構集聚的全球著(zhù)名科創(chuàng )中心，這一優(yōu)勢一直保持到21世紀。當前，世界領(lǐng)先創(chuàng )新高地的競爭，科創(chuàng )走廊仍然是最重要的賽道和引領(lǐng)區域高質(zhì)量發(fā)展的最有力引擎。
世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的歷年《全球創(chuàng )新指數報告》表明，創(chuàng )新的空間集聚現象依然明顯。全球創(chuàng )新活動(dòng)集中在一些科學(xué)技術(shù)集群層面，尤其是東京—橫濱、圣何塞—舊金山、阿姆斯特丹—鹿特丹、特拉維夫—耶路撒冷等創(chuàng )新走廊一直是表現最好的創(chuàng )新區域。為何全球絕大部分的科技創(chuàng )新出自少數幾個(gè)科創(chuàng )走廊和創(chuàng )新集群而不是遍地開(kāi)花？除了自然稟賦、歷史條件、人力資本積累、當地市場(chǎng)需求等重要影響因素外，充分利用知識外部性、集聚經(jīng)濟效應和創(chuàng )新協(xié)同效應是科創(chuàng )走廊的內在優(yōu)勢。同時(shí)，優(yōu)良的空間承載能力和優(yōu)美宜居的自然環(huán)境也是其不可或缺的外在優(yōu)勢。
(一) 大學(xué)科研機構支撐的原始創(chuàng )新能力
“產(chǎn)學(xué)研”結合是國際典型的科創(chuàng )標準模式，而且已經(jīng)完全發(fā)展成熟。當下的最新趨勢是大學(xué)的學(xué)科集成以及新型研發(fā)機構的崛起，而“走廊”仍然是大學(xué)的學(xué)科集成以及新型研發(fā)機構最適宜的空間環(huán)境。
高校和科研院所是基礎研究主力軍和重大科技突破生力軍。國際典型科創(chuàng )走廊大都集聚了一批知名大學(xué)和科研機構，成為科創(chuàng )走廊基礎研究和研發(fā)創(chuàng )造的重要來(lái)源。大學(xué)和科研機構的知識生產(chǎn)，形成了強大的原始創(chuàng )新能力。例如，美國加州101公路科創(chuàng )走廊以斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校和加州理工大學(xué)等眾多知名大學(xué)以及一批美國國家實(shí)驗室為依托；日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng )走廊則依賴(lài)于東京大學(xué)、早稻田大學(xué)等世界級頂尖大學(xué)，以及日本國立材料科學(xué)研究所、日本國家高能物理研究所等世界頂級研究實(shí)驗室，這些研發(fā)機構對日本原創(chuàng )性研究成果產(chǎn)出做出了重要貢獻?？苿?chuàng )走廊開(kāi)放程度高、信息通訊發(fā)達、人員流動(dòng)頻繁，來(lái)自不同地方的思想相互碰撞，因此成為創(chuàng )新人才培養的搖籃，也是人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的高地。
(二) 領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)打造的科技產(chǎn)業(yè)集群
行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的頭部企業(yè)，擁有資源、管理、技術(shù)等優(yōu)勢，具備較強的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，在科創(chuàng )走廊的創(chuàng )新活動(dòng)中處于主導地位。清華科技園“大手拉小手”計劃已經(jīng)持續多年，其中一個(gè)成功標志就是著(zhù)名的“清華企業(yè)家俱樂(lè )部（TEEC）”，雖然創(chuàng )始于硅谷，但今日500多會(huì )員一大半都與啟迪孵化體系相關(guān)。硅谷、劍橋的孵化趨勢是大企業(yè)出于自身升級的背后戰略考量，紛紛直接投資孵化器、加速器，或者在知名科技園派駐“獵頭”?；裟犴f爾便是最早與啟迪在G60科創(chuàng )走廊合辦了多期“加速器”的500強，華為也是目前唯一與啟迪劍橋科技園合作的國內500強。著(zhù)名的AlphaGo原創(chuàng )于加拿大阿爾伯塔大學(xué)計算機系，在劍橋科技園孵化，被谷歌發(fā)現收購。與其對外宣傳有偏差的是，美國很多州的孵化器都是本地政府、本地最大企業(yè)與本地最好大學(xué)三方合建?！皠?chuàng )新”的“創(chuàng )”就是要割掉舊肉，才能長(cháng)出新肉，創(chuàng )新本身意味著(zhù)風(fēng)險與不確定性，很難吻合“管理”的標準，因此迭代式創(chuàng )新反倒是前代領(lǐng)先大企業(yè)的先天劣勢。國外500強為了避免被創(chuàng )新淘汰的命運，理性的選擇是自身資本化，同時(shí)參與孵化領(lǐng)域的育苗、拔苗，我國大企業(yè)界甚至創(chuàng )新界對此尚未形成普遍意識與行動(dòng)。
沒(méi)有全球領(lǐng)先的知名企業(yè)，沒(méi)有以大帶小的產(chǎn)業(yè)集群，就不存在世界領(lǐng)先的創(chuàng )新高地。我國在創(chuàng )新高地建設過(guò)程中本身還要補上培育領(lǐng)先企業(yè)這一課，更加時(shí)不我待，更需積極有為。
對比世界知名創(chuàng )新走廊在發(fā)展過(guò)程中均涌現出了一批具有全球競爭力的科技企業(yè)，形成以某一或若干領(lǐng)軍企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并在此基礎上形成特色產(chǎn)業(yè)集群，成功打造具有自身特色的產(chǎn)業(yè)高地，從而不斷提升全球影響力。例如，美國加州101公路科創(chuàng )走廊以谷歌、蘋(píng)果、因特爾等領(lǐng)軍企業(yè)為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭一直是全球信息技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展潮流的領(lǐng)跑者；以IT、生物制藥以及軟件設計等產(chǎn)業(yè)見(jiàn)長(cháng)的英國M4科創(chuàng )走廊離不開(kāi)Transferwise、Shazam、Wonga等領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)作用；而東京—橫濱—筑波創(chuàng )新走廊則集聚了佳能、三菱、豐田、索尼、東芝和富士通等世界著(zhù)名大企業(yè)，是世界500強企業(yè)集聚程度最高的地區，支撐起日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng )走廊在世界精密儀器和裝備制造業(yè)引領(lǐng)地位。韓國京畿道創(chuàng )新帶的企業(yè)數超過(guò)81萬(wàn)家，位居韓國第二，其中包括三星、LG、SK集團、韓華等在各領(lǐng)域達到國際水準的技術(shù)革新先導代表性企業(yè)?？苿?chuàng )走廊中的領(lǐng)軍企業(yè)憑借自身資金雄厚、技術(shù)領(lǐng)先和中間品需求的優(yōu)勢，通過(guò)開(kāi)放共享技術(shù)服務(wù)平臺、搭建國家重點(diǎn)實(shí)驗室、成立創(chuàng )新聯(lián)合體等方式帶動(dòng)區域內產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)創(chuàng )新，并為中小企業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)拓應用場(chǎng)景，從而推動(dòng)形成大中小企業(yè)融通的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(三) 創(chuàng )新要素高度聚合的創(chuàng )新生態(tài)系統
科創(chuàng )走廊從科學(xué)知識源頭開(kāi)始，就包含多個(gè)主體，經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節，最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，是一個(gè)完整的過(guò)程。通俗的說(shuō)法是“從0到1再到10與100”，準確的定義是從創(chuàng )新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈?！皬?到1”即原創(chuàng )科技與原創(chuàng )團隊的孵化本身是世界上最難的事業(yè)之一，即使先進(jìn)國家如美國、以色列也沒(méi)有完全解決。2018年世界創(chuàng )新界發(fā)生了兩件“小事”，一是劍橋大學(xué)邀請啟迪控股成為劍橋技術(shù)轉移公司戰略股東，二是麻省理工專(zhuān)門(mén)成立了技術(shù)轉化公司“The Engine”(發(fā)動(dòng)機)，這說(shuō)明最先進(jìn)的西方大學(xué)也還在探索“從0到1”的不足與其他可能性。
根據清華科技園的多年數據，“從0到1”成功的案例，其孵化周期一般在10-15年，多個(gè)今日的知名上市公司都經(jīng)歷過(guò)不止一次的“準破產(chǎn)”，好高騖遠、急功近利是不吻合創(chuàng )新規律的。即使“從0到1”艱難取得成功，從創(chuàng )新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級過(guò)程中還會(huì )遇到大額投資的不足與市場(chǎng)風(fēng)險的不確定，這一過(guò)程因為長(cháng)周期波動(dòng)的特征必須依賴(lài)于長(cháng)期金融服務(wù)，而這一項也是我國與美國等國家對比的最大差距之一。目前我國孵化鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級成功的案例基本只有兩條路，一是地方政府以資本招商，經(jīng)過(guò)幾任政府持續完成；二是一開(kāi)始就按美國上市之路對接境外資本。顯然，第二條路已經(jīng)越走越窄。從國家大規模解決產(chǎn)業(yè)鏈短板角度，把產(chǎn)業(yè)鏈升級完全依賴(lài)于少數明星城市（如合肥、深圳）的努力不能構成國家戰略，因此多城市聯(lián)動(dòng)、金融生態(tài)先行的科創(chuàng )走廊方式最有可能解決從創(chuàng )新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級的重大課題。
“創(chuàng )新聯(lián)合體”需要企業(yè)、高校、科研院所等協(xié)同創(chuàng )新主體共同參與，也需要合適的空間形式體現，以便于發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，并將知識生產(chǎn)、科學(xué)研究與經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來(lái)，形成分工明確的區域協(xié)同創(chuàng )新體系，且這種體系帶有明顯的高端要素聚集性和生態(tài)融性，實(shí)現走廊內資源要素的良性循環(huán)發(fā)展。例如，硅谷作為較為突出的產(chǎn)學(xué)研合作的典型模式，形成了較為完善的科技創(chuàng )新機制。Etzkowitz的研究發(fā)現斯坦福工業(yè)園區首先形成地理聚集型產(chǎn)業(yè)基地，斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)作為穩定的創(chuàng )新源補充，基于大學(xué)的科技成果進(jìn)行研發(fā)和試驗，促進(jìn)研究成果轉化和落地并獲取市場(chǎng)競爭優(yōu)勢，而政府則保證城市之間的正常制度支持與資源協(xié)調，確保創(chuàng )新要素的最大限度流通。這種多方主體協(xié)同創(chuàng )新的形式實(shí)現了整個(gè)硅谷的創(chuàng )新生態(tài)穩定，并形成高效運轉的內循環(huán)創(chuàng )新機制。
金融服務(wù)是科創(chuàng )走廊必備的基礎設施，金融創(chuàng )新也必須是我國建設創(chuàng )新高地的創(chuàng )新要素。健全高效的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系主要包括金融服務(wù)體系和專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系兩類(lèi)?？萍紕?chuàng )新的“高風(fēng)險、高投入、高回報”特征決定了其巨大的融資需求和風(fēng)險分散需求，而科技產(chǎn)權難以衡量、而且必須與人才團隊合一的特點(diǎn)，對傳統金融業(yè)掌握科技創(chuàng )新規律都是重大考驗。從國外案例對比看，現有科創(chuàng )走廊成功的重要原因在于其擁有多層次、寬領(lǐng)域的債權融資體系和風(fēng)險投資體系。其中，以銀行、證券和保險為主的傳統金融機構，發(fā)揮著(zhù)金融市場(chǎng)資金融通的作用，為創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈提供融資支撐；以天使投資、創(chuàng )業(yè)投資基金為主的風(fēng)險投資，則側重支撐創(chuàng )新的孵化鏈功能。國外目前正出現兩鏈融合的趨勢，比如美國資本重投WeWork孵化器，英國老牌銀行巴克萊直接運營(yíng)著(zhù)本土最大的孵化器，而以色列數字產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成大學(xué)、軍隊、美國資本融合的成功模型。在布局上，美國波士頓128公路科創(chuàng )走廊、日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng )走廊和英國M4科創(chuàng )走廊分別緊靠紐約、東京和倫敦三個(gè)世界金融中心；而美國加州101公路科創(chuàng )走廊和韓國京畿道科創(chuàng )走廊則擁有發(fā)達的風(fēng)險投資體系。在專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系方面，法律、咨詢(xún)、會(huì )計、知識產(chǎn)權、人才中介、技術(shù)評估和檢驗機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)在企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)重要作用?？萍紕?chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)正是基于創(chuàng )新資源的有效組合，優(yōu)秀的中介機構能成為產(chǎn)學(xué)研之間溝通的紐帶。從市場(chǎng)占有率和專(zhuān)業(yè)服務(wù)密集度來(lái)看，科創(chuàng )走廊是世界頂級律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權、財務(wù)和管理咨詢(xún)最重要的業(yè)務(wù)來(lái)源和產(chǎn)業(yè)布局地，是其健全的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)體系的重要一環(huán)。
(四) 便于產(chǎn)業(yè)生活配套的空間承載能力
級差地租是各國產(chǎn)業(yè)布局與人口聚集不可回避的問(wèn)題。隨著(zhù)上世紀以來(lái)的經(jīng)濟虛擬化，金融權證與土地在世界范圍內成為最大的財富載體。在金融力量補充不到位的地區，土地成本快速上升反過(guò)來(lái)都成為中等收入陷阱的重災區?？萍?、人才、創(chuàng )新本來(lái)就密集于大都市圈及中心城市，級差地租自然就是創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈布局的難題。與建設衛星城或分布式布局產(chǎn)業(yè)區、生活區相比，在大都市外圈布局科創(chuàng )走廊并結合規劃升級與土地政策創(chuàng )新，這應該是魚(yú)與熊掌兼得的更為可行路徑。
“走廊”是未來(lái)新產(chǎn)業(yè)的承載地。從國外案例看，科創(chuàng )走廊的打造通常立足于科技產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)，以高速公路、鐵路等交通線(xiàn)路作為骨架，串聯(lián)起沿線(xiàn)的科技園區，最終逐漸將全線(xiàn)填充起來(lái)，從而將都市圈的產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展勢能從中心城市順著(zhù)走廊擴展出去，獲得新的發(fā)展空間。如波士頓都市圈的128公路科技走廊串聯(lián)起了沿途的眾多科技園區。北京中關(guān)村科技園區因海淀園受創(chuàng )新空間緊缺、創(chuàng )新成本上漲的影響，一些高新科技企業(yè)有向外轉移擴張的趨勢。位于海淀園西北方向的海淀園山后地區以及東北方向的昌平園，憑借優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、充裕的土地儲備已經(jīng)成為中關(guān)村核心區創(chuàng )新功能外溢的主要承接區。如果有意識地按照創(chuàng )新走廊的形態(tài)進(jìn)行整體規劃，中關(guān)村的北溢區域不僅能改變相對散亂的不足，更有可能為首都經(jīng)濟再造一個(gè)新的東西向增長(cháng)極。對于相對分散的昌平南口“清華科學(xué)城”、昌平“未來(lái)科學(xué)城”、懷柔“科學(xué)城”、首都機場(chǎng)產(chǎn)業(yè)區，以至通州副中心，都是一個(gè)可行的盤(pán)活、打通路徑。
(五) 吸引留住創(chuàng )新人才的優(yōu)美自然環(huán)境
“走廊”也是未來(lái)新生活的承載地與新型城市文明的試驗區。走廊沿線(xiàn)隨著(zhù)重大交通基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目的建設帶動(dòng)，通常也會(huì )因為其科技、高校的元素而成為年輕人口的新選擇。東京都市圈的筑波快線(xiàn)沿線(xiàn)是都市圈內人口增長(cháng)最突出的地區，尤其基于通勤便利、環(huán)境優(yōu)越、教育資源豐富而深得年輕人的青睞。筑波快線(xiàn)的沿線(xiàn)崛起了多個(gè)居住新城，年輕家庭人口遷入率很高。
創(chuàng )新人群絕非不食人間煙火的“科學(xué)怪人”，越是城市化的綜合功能，越是優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境，越能激發(fā)他們的創(chuàng )新力。美的環(huán)境能喚起人的熱情，美的事物也能給大腦帶來(lái)良性刺激，對美好事物的追求可以提升自身的創(chuàng )造力。國內外的知名科創(chuàng )走廊大都位于環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)生活設施配套完善的地區，良好的生態(tài)條件和優(yōu)美的自然環(huán)境能為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供更為優(yōu)越的工作和生活環(huán)境，促使其獲得更多的創(chuàng )造性成果，從而更加推動(dòng)創(chuàng )新主體的集聚。如美國硅谷，英國M4創(chuàng )新走廊，中國的G60科創(chuàng )走廊、廣深港澳創(chuàng )新走廊等。
美國硅谷位于舊金山市東南部，背靠太平洋海岸山脈，面對舊金山灣，除了優(yōu)良的創(chuàng )新環(huán)境和創(chuàng )新文化，硅谷良好的自然環(huán)境對于吸引并留住人才也起到了重要作用。灣區中心舊金山市三面環(huán)水，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，冬暖夏涼，陽(yáng)光充足，被譽(yù)為“最受美國人喜歡的城市”。硅谷則更是如此，硅谷集中布局教育、醫療、文娛、體育等公共資源，擁有環(huán)境優(yōu)美的紅杉樹(shù)國家公園等300多平方公里國家公園，城鎮國際化程度高，人居環(huán)境達到國際水準。
英國M4科技走廊則更是依托旅游產(chǎn)業(yè)助推科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展。M4公路（1971年貫通）全長(cháng)308.8公里，沿途既有英格蘭繁榮的都市化，也有威爾士的風(fēng)光人文，成為體驗英倫風(fēng)土人情的旅游線(xiàn)路。M4旅游線(xiàn)路劃分為歷史風(fēng)貌、田園風(fēng)景、海洋風(fēng)情三個(gè)主題路段，三大主題路段獨特的人文氛圍和旅游魅力，對科技人才形成多樣化吸引力，吸引不同的科技企業(yè)擇“人”而居，塑造出三個(gè)不同分工的產(chǎn)業(yè)聚集區，成就英國最重要的科技創(chuàng )新帶。如今，M4沿線(xiàn)的城市GDP占據全英國40%的份額，這里集聚了全國約四分之一的研發(fā)活動(dòng)，被譽(yù)為“英國硅谷”。
(六) 便于發(fā)揮政府引領(lǐng)推動(dòng)作用打造“創(chuàng )新聯(lián)合體”
科創(chuàng )走廊的形態(tài)、生態(tài)、規模都非常適合發(fā)揮政府作用與“新型舉國體制”，打造“創(chuàng )新聯(lián)合體”。結合我國作為后起者、追趕者的實(shí)際，我國政府發(fā)揮“新型舉國體制”作用時(shí)，完全能做到同步推動(dòng)政府科技創(chuàng )新治理的創(chuàng )新，特別是在新一代科創(chuàng )走廊的管理模式設計上，更有條件加快政府職能從行政管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變，充分發(fā)揮政府作為政策激勵者及制度保障者的作用。
政府本身也是創(chuàng )新的必不可少的組織者，是“世界領(lǐng)先創(chuàng )新高地”多方面的第一推動(dòng)者?！罢?、大學(xué)、企業(yè)”是西方世界公認的創(chuàng )新基礎三螺旋。我國發(fā)揮“新型舉國體制”作用時(shí)，首先務(wù)必破除對政府作用的誤解與誤導。事實(shí)上，美國政府是推動(dòng)創(chuàng )新的成功者。1992年克林頓當選美國總統,推行“第三條道路”,其中所謂結構性財政政策，就是有選擇的精準地增加投資于新興產(chǎn)業(yè)，而不是普遍的擴大財政支出。其實(shí)就是科技與新興產(chǎn)業(yè)導向的凱恩斯主義。1994年，美國成立了國家科學(xué)委員會(huì )，總統任主席，其地位與國家安全委員會(huì )、國家經(jīng)濟委員會(huì )平等，把政府的科技工作職能提到了空前重要的地位?？肆诸D政府對科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級推出投資+稅收+補貼組合政策：一方面，對老產(chǎn)業(yè)升級，克林頓政府大幅度增加了對技改項目的獎勵，設立專(zhuān)門(mén)的投資稅收信貸政策，鼓勵企業(yè)購置新科技的機器設備；另一方面，對開(kāi)創(chuàng )性的技術(shù)公司，不僅政府協(xié)調大規模民間創(chuàng )投（VC），政府也提供長(cháng)期信貸稅收基金扶持（相當于世界上第一個(gè)中央政府推動(dòng)“雙創(chuàng )”）。1996年，克林頓政府還開(kāi)創(chuàng )性地建立了“天使資本電子網(wǎng)”（類(lèi)似事業(yè)單位）?？肆诸D執政期間，美國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)興起，環(huán)保新能源成為新的戰略產(chǎn)業(yè)。正因為美國政府積極作為發(fā)動(dòng)了人類(lèi)第四次產(chǎn)業(yè)革命，美國國力再次邁上巔峰。
在西方創(chuàng )新模型中，政府、大學(xué)、企業(yè)或權力、市場(chǎng)和學(xué)術(shù)是平行協(xié)同的關(guān)系，協(xié)同方式過(guò)于依賴(lài)市場(chǎng)的萬(wàn)能作用，協(xié)同螺旋過(guò)于平面化，并不能有效適用于立體多樣性社會(huì )的結構。市場(chǎng)自由化過(guò)度的演變反而是便于巨頭資本壟斷創(chuàng )新資源，反而壓制了小企業(yè)與青年人創(chuàng )新。比如，香港政府在上世紀末就發(fā)起了“數碼港”“中藥港”項目，結果為何三螺旋成了李嘉誠家族的地產(chǎn)項目？作為全球自由度最高的經(jīng)濟體，最終還是香港政府全資才建成了“香港科技園”。
黨的二十大報告明確提出的“中國式現代化”的五大特征體現出對自由市場(chǎng)邏輯和資本逐利邏輯的超越，更加明確“實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，創(chuàng )造人類(lèi)文明新形態(tài)?！毙乱淮苿?chuàng )走廊可以說(shuō)是以上指引的實(shí)踐案例與具體載體之一，為了實(shí)現“中國式”創(chuàng )新的升級突破，“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義”既是最高政治保障，也是中國創(chuàng )新模式的獨特優(yōu)勢。在實(shí)踐中，無(wú)論行政界、創(chuàng )新界、教育界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界，“新型舉國體制”融合凝聚成為“創(chuàng )新聯(lián)合體”的核心還是“人”，是被各自邊界分割又必須充分融合的“人”，發(fā)揮“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”的更高級別的推動(dòng)作用，激發(fā)、組織、引領(lǐng)各界別的“人”，細流匯聚形成創(chuàng )新事業(yè)的洪流。
三、我國科技創(chuàng )新走廊發(fā)展態(tài)勢
(一) 科創(chuàng )走廊大動(dòng)脈格局逐步顯現
國家“十四五”規劃綱要明確指出：未來(lái)將發(fā)揮重點(diǎn)區域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)區域間有機嵌合，打造科技創(chuàng )新共同體；同時(shí)，需要加強區域科技創(chuàng )新合作，強化科技創(chuàng )新能力的一體化建設?！堕L(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊“十四五”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規劃》《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》等國家級規劃亦提出將科創(chuàng )走廊建設作為區域科技創(chuàng )新引領(lǐng)、區域合作聯(lián)動(dòng)的創(chuàng )新驅動(dòng)力。雙循環(huán)新發(fā)展格局下，科創(chuàng )走廊可望成為暢通科技創(chuàng )新內循環(huán)的大動(dòng)脈。
研究顯示，我國整體科創(chuàng )走廊大動(dòng)脈格局已逐步顯現，以長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊和廣深港澳科創(chuàng )走廊為依托構建東部、南部?jì)纱罂苿?chuàng )城市群，以北京為策源地，依托京津冀地區，連通雄安新區形成科創(chuàng )新廊帶。三個(gè)超大規模的科創(chuàng )中心利用巨大空間載體和三鏈分工協(xié)作，引領(lǐng)帶動(dòng)國內科技創(chuàng )新發(fā)展。借助地理優(yōu)勢，三大科創(chuàng )中心亦通過(guò)對接國際科創(chuàng )體系，承擔起配置海內外優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )資源的功能，實(shí)現科創(chuàng )循環(huán)并軌閉環(huán)。
我國科創(chuàng )一體化發(fā)展需要聯(lián)動(dòng)眾多基礎扎實(shí)、前景好的區域型科創(chuàng )走廊。例如鄭開(kāi)科創(chuàng )走廊、光谷科技創(chuàng )新大走廊等正在逐步構成我國科創(chuàng )走廊大動(dòng)脈之間的銜接節點(diǎn)，諸如湘江西岸科創(chuàng )走廊、甬江科創(chuàng )大走廊等小型科創(chuàng )走廊填補薄弱環(huán)節，助力我國科技創(chuàng )新發(fā)展的內部微循環(huán)，共同構成國內科創(chuàng )走廊動(dòng)脈的重要部分。
區域上來(lái)看，長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊依托長(cháng)三角城市群，借助江蘇自貿區各片區、浙江自貿區的商業(yè)體系優(yōu)勢，以上海為中心向西北和西南深入，延展為上?！戏士苿?chuàng )廊線(xiàn)和上?！鹑A科創(chuàng )廊線(xiàn)以形成差序產(chǎn)業(yè)格局，重點(diǎn)依托G60九城形成長(cháng)三角創(chuàng )新生態(tài)系統。廣深港澳以廣州、深圳為創(chuàng )新策源地，利用中新廣州知識城和南沙科學(xué)城的科創(chuàng )軸線(xiàn)，以珠三角為戰略平臺，從東西岸分別構建兩道廊線(xiàn)，形成“廣深港”和“廣珠澳”科創(chuàng )走廊，依托南沙科學(xué)城作為科學(xué)中心主要承載區，以廣州人工智能與數字經(jīng)濟試驗區作為三片區互動(dòng)基地，共同推動(dòng)粵港澳大灣區科技創(chuàng )新發(fā)展。
(二) 科創(chuàng )走廊建設成效日益顯著(zhù)
隨著(zhù)我國科技創(chuàng )新體系的不斷完善，各區域科技創(chuàng )新強度不斷提升，產(chǎn)出成果增長(cháng)顯著(zhù)，科創(chuàng )走廊建設成效逐步顯現。據有關(guān)數據顯示我國科創(chuàng )走廊建設投入增多，以長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊為例，2018年九城R&D研發(fā)投入為1598億元，2019年增至1942億元，同比增長(cháng)21.53%。在財政收入方面，各科創(chuàng )走廊城市圈財政收入幅度顯著(zhù)上漲。例如，長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊九城市的財政收入占全國比重從1/17上升到1/12，GDP總量占比上升了0.42個(gè)百分點(diǎn)。
科創(chuàng )效益主要體現在科創(chuàng )合作、成果產(chǎn)出兩方面。從科創(chuàng )合作來(lái)看，各廊道下的區域性科創(chuàng )合作性成果產(chǎn)出逐年遞增。以京雄科創(chuàng )走廊為例，2018年地區合作論文數量為2170篇，2020年增至3271篇，漲幅高達52.3%。且區域性科創(chuàng )人才流動(dòng)速率加快，以我國長(cháng)三角和京津冀城市群為例，各廊道對人才的聚集效應不斷增強，2019年R&D人才增幅比例都在16%以上，基礎研究人員比重提升最大，增幅范圍為20%～30%。從科技創(chuàng )新成果產(chǎn)出來(lái)看，國內專(zhuān)利授權量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入規模都有顯著(zhù)提高，尤其是北京、廣州和上海等創(chuàng )新強市，由于資源聚集性更為明顯，因此在絕對和相對比較上都體現出較強的收斂性。
四、啟迪控股建設科創(chuàng )走廊實(shí)踐探索
從建設清華科技園開(kāi)始，啟迪控股聚焦科技服務(wù)領(lǐng)域，積極參與到我國科技創(chuàng )新體系和區域經(jīng)濟發(fā)展中，多年來(lái)一直在努力探索創(chuàng )新集群和創(chuàng )新高地本身的創(chuàng )新，在國內外多個(gè)科創(chuàng )走廊建設中進(jìn)行實(shí)踐和積累，貢獻啟迪力量。尤其是在長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊和中關(guān)村大街的建設提升過(guò)程中啟迪進(jìn)行了深度的探索和嘗試。
(一) 長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊的成功案例
長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊包括上海松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥9城市，覆蓋面積約7.62萬(wàn)平方公里，沿線(xiàn)城鎮化水平高、經(jīng)濟活力足。長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊自2016年啟動(dòng)建設以來(lái)，始終以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，堅持新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，以市場(chǎng)化、法治化為導向,以“科創(chuàng )+產(chǎn)業(yè)”為抓手,以高標準創(chuàng )新能力建設為支撐，促進(jìn)長(cháng)三角基層加強合作和跨行政區域協(xié)調聯(lián)動(dòng)，著(zhù)力打造科技創(chuàng )新策源地，著(zhù)力打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，著(zhù)力打造產(chǎn)城融合典范，著(zhù)力打造一流營(yíng)商環(huán)境，形成資金共同投入、技術(shù)共同轉化、利益共同分享的協(xié)同創(chuàng )新共同體，建成科技和制度創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊。
1.G60科創(chuàng )走廊發(fā)展歷程
源起松江。2016年5月24日，在習近平總書(shū)記對上海提出建設具有全球影響力科創(chuàng )中心兩周年之際，松江提出沿G60高速公路40公里松江段兩側布局“一廊九區”，構建“黨建引領(lǐng)、對標一流、雙輪驅動(dòng)、開(kāi)放共享”的G60科創(chuàng )走廊，G60科創(chuàng )走廊1.0版——“G60上海松江科創(chuàng )走廊”就此誕生。
聯(lián)通嘉杭。2017年7月12日，上海松江與浙江杭州、嘉興簽訂《滬嘉杭G60科創(chuàng )走廊建設戰略合作協(xié)議》，2.0版“滬嘉杭G60科創(chuàng )走廊”啟動(dòng)建設。
九城共建。2018年6月1日，松江以滬蘇湖高鐵建設為契機，深化拓展G60科創(chuàng )走廊從“高速公路時(shí)代的2.0版”邁向“高鐵時(shí)代的3.0版”，G60科創(chuàng )走廊發(fā)展為貫穿滬蘇浙皖三省一市，覆蓋松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城市的“一廊一核九城”總體空間布局。
納入頂層設計。2019年5月13日，在中共中央政治局全體會(huì )議審議通過(guò)的《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》中明確：“建立G60科創(chuàng )走廊等一批跨區域合作平臺”“依托交通大通道，以市場(chǎng)化、法治化方式加強合作，持續有序推進(jìn)G60科創(chuàng )走廊建設，打造科技和制度創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)，產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊”，標志著(zhù)G60科創(chuàng )走廊從秉持新發(fā)展理念的基層生動(dòng)實(shí)踐，上升為長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略的重要平臺。
印發(fā)方案。2020年11月3日，科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀保監會(huì )、中國證監會(huì )聯(lián)合印發(fā)《長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊建設方案》，明確了“三先走廊”的戰略定位，即“中國制造邁向中國創(chuàng )造的先進(jìn)走廊、科技和制度創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)的先試走廊、產(chǎn)城融合發(fā)展的先行走廊”，提出到2025年基本建成具有國際影響力的科創(chuàng )走廊，成為我國重要創(chuàng )新策源地。
寫(xiě)入國家“十四五”規劃。2021年3月，G60科創(chuàng )走廊被寫(xiě)入國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，要“瞄準國際先進(jìn)科創(chuàng )能力和產(chǎn)業(yè)體系，加快建設長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶，提高長(cháng)三角地區配置全球資源能力和輻射帶動(dòng)全國發(fā)展能力”，長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊由此迎來(lái)新的重大發(fā)展機遇。
2.啟迪在走廊發(fā)展建設中的具體實(shí)踐
啟迪基于在長(cháng)三角區域的創(chuàng )新實(shí)踐，以松江園區為主要依托，全程參與了G60科創(chuàng )走廊的誕生發(fā)展過(guò)程。通過(guò)充分發(fā)揮自身平臺資源優(yōu)勢，整合匯聚各類(lèi)科創(chuàng )要素，不斷提升啟迪松江園區作為G60“科創(chuàng )樣板間”的能級，為服務(wù)長(cháng)三角一體化深入推進(jìn)，助力長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊高質(zhì)量發(fā)展貢獻啟迪力量。
1）源起——參與G60科創(chuàng )走廊想法的孕育、策劃、提出與發(fā)展
G60科創(chuàng )走廊這個(gè)詞，來(lái)源于松江區和啟迪控股的共同探討，雙方基于對習近平總書(shū)記對上海提出“加快建設具有全球影響力科創(chuàng )中心”要求的研判，對松江G60高速公路沿線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)帶分布進(jìn)行梳理，對G60高速路延伸嘉興、杭州等城市的科創(chuàng )資源要素進(jìn)行統計后互相啟發(fā)而提出。啟迪在長(cháng)三角區域的創(chuàng )新實(shí)踐為G60科創(chuàng )走廊的規劃提供了支撐，啟迪各版塊在長(cháng)三角區域的創(chuàng )新協(xié)同為科創(chuàng )走廊的高質(zhì)量發(fā)展提供了源動(dòng)力。
2016年5月24日是G60科創(chuàng )走廊誕生的日子，也是松江啟迪科技園一期開(kāi)園的日期。二者的誕生有著(zhù)緊密的聯(lián)系。2016年9月，松江啟迪科技園承擔建設G60科創(chuàng )走廊規劃展示館。展示館建成后，先后接受了時(shí)任上海市委書(shū)記韓正、時(shí)任上海市委書(shū)記李強等領(lǐng)導的視察并獲得了高度評價(jià)。
長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊從1.0版到2.0再到已成為國家戰略的3.0版，啟迪貫穿始終，全程參與，以松江啟迪科技園為代表的覆蓋九城市的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )、垂直孵化體系、科技產(chǎn)業(yè)集群相互協(xié)同，爭相發(fā)力，與長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊共成長(cháng)，現已成為長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎和“科創(chuàng )樣板間”。
2）協(xié)同——打造跨區域平臺，助力G60科創(chuàng )走廊的發(fā)展
一是打造長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊智能制造創(chuàng )新聯(lián)合體。2021年5月松江啟迪科技園聯(lián)合智慧工廠(chǎng)研究院成立智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺，組建由行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為核心、高?？蒲性核餐瑓⑴c的長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊智能制造創(chuàng )新聯(lián)合體。創(chuàng )新聯(lián)合體現有成員單位27家，包括IBM、霍尼韋爾等14家跨國企業(yè)和上市公司。
依托創(chuàng )新聯(lián)合體，智慧工廠(chǎng)研究院與IBM建立戰略合作并支持IBM業(yè)務(wù)拓展，目前已在蘇州市落地“數字化轉型創(chuàng )新中心”，“松江企業(yè)數字化轉型創(chuàng )新中心”也在籌備過(guò)程中。成員單位中，霍尼韋爾與合肥啟迪、蘇州啟迪洽談合作，工程大機械學(xué)院與華虹計通在項目申報開(kāi)展合作等等。IBM與松江區企業(yè)泰威技術(shù)達成數字化業(yè)務(wù)合作，成為“創(chuàng )新聯(lián)合體賦能中小企業(yè)”的典型案例在《松江報》報道。
創(chuàng )新聯(lián)合體初步實(shí)現了產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新協(xié)同的功能，發(fā)揮了服務(wù)賦能園區及長(cháng)三角制造業(yè)企業(yè)的作用。作為面向制造業(yè)企業(yè)群體的服務(wù)平臺，創(chuàng )新聯(lián)合體已成為啟迪在長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)服務(wù)的重要支柱。
二是打造G60科創(chuàng )走廊分析技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。啟迪控股積極引進(jìn)和培育行業(yè)龍頭企業(yè)，孵化培育創(chuàng )新型企業(yè)，在企業(yè)人才培養、質(zhì)量管理、產(chǎn)學(xué)研等方面取得新突破，促進(jìn)形成多家行業(yè)龍頭引領(lǐng)、創(chuàng )新型企業(yè)不斷涌現的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢，致力于將松江科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)集群打造成為國內行業(yè)內最具影響力的產(chǎn)業(yè)集群之一。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮啟迪松江園區現有科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，引進(jìn)科學(xué)儀器領(lǐng)域企業(yè)、培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。重點(diǎn)聚焦職業(yè)培訓、質(zhì)量提升、產(chǎn)學(xué)研合作、公共技術(shù)平臺、應用基地、產(chǎn)業(yè)資源對接及企業(yè)產(chǎn)品宣傳等領(lǐng)域，結合啟迪松江園區現有創(chuàng )新服務(wù)體系中政策、培訓、融資等服務(wù)事項，與專(zhuān)業(yè)合作伙伴共同搭建開(kāi)放式創(chuàng )新服務(wù)體系。
① 公共技術(shù)平臺方面，目前啟迪松江園區擁有2000多平米公共實(shí)驗室及共享研發(fā)空間，配備60多臺套儀器設備，建有化學(xué)、材料、生物、原型化四個(gè)功能實(shí)驗室。同時(shí)，聯(lián)合東華大學(xué)檢驗檢測中心、上海工程技術(shù)大學(xué)設備處，三方共建松江區科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺。下一步，將進(jìn)一步提升科技資源的共享水平，發(fā)揮科學(xué)儀器的使用效率，為科學(xué)儀器領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展和項目孵化服務(wù)。
② 產(chǎn)學(xué)研合作方面，與清華大學(xué)、東華大學(xué)、上海理工大學(xué)等高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，組織產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、各高校及權威機構間的考察與交流，引導科研成果市場(chǎng)化。推動(dòng)與清華大學(xué)精密儀器系合作共建“研究生社會(huì )實(shí)踐基地”的合作，每年組織清華本科生和博士生到產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)實(shí)習實(shí)踐，以市場(chǎng)驅動(dòng)科研，形成產(chǎn)學(xué)研三方閉環(huán)。以科技研發(fā)、創(chuàng )新應用、市場(chǎng)反饋為核心驅動(dòng)引擎，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科研成果的轉化。
③ 產(chǎn)業(yè)資源對接方面，聚集行業(yè)優(yōu)勢資源，搭建交流互通的平臺，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。啟迪松江園區與行業(yè)媒體合作，為科學(xué)儀器上下游企業(yè)提供前沿動(dòng)態(tài)資訊和行業(yè)展會(huì )信息，開(kāi)拓品牌宣傳渠道。與中國儀器儀表學(xué)會(huì )分析儀器分會(huì )、上海分析儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟開(kāi)展合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的交流合作，拓展產(chǎn)業(yè)資源。加強行業(yè)要素對接，促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展與對外合作。
④ 應用基地建設方面，啟迪松江園區與上海市松江食品藥品檢驗所合作，共建“長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊國產(chǎn)科學(xué)儀器示范應用基地”。針對科學(xué)儀器“卡脖子”問(wèn)題，面向行業(yè)定期征集各檢測領(lǐng)域的國產(chǎn)科學(xué)儀器設備，上海市松江食品藥品檢驗所將在日常檢驗檢測業(yè)務(wù)中試用，積極探索建立國產(chǎn)儀器設備“進(jìn)口替代”驗證評價(jià)體系，推動(dòng)儀器設備質(zhì)量提升和“進(jìn)口替代”。
⑤ 職業(yè)培訓方面，邀請企業(yè)及高?？蒲腥藛T參與，結合檢驗檢測高技能人才培育基地及科學(xué)儀器示范應用基地，通過(guò)舉辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作；通過(guò)檢驗檢測知識培訓，提高集群企業(yè)實(shí)驗室分析技術(shù)水平；通過(guò)安全知識培訓，提高集群企業(yè)實(shí)驗室化學(xué)安全、生物安全意識。組織實(shí)驗室技能大賽作為成果展示窗口，驗證并提升產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)職工的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)操能力。推進(jìn)集群企業(yè)形成學(xué)習技能、質(zhì)量?jì)?yōu)先的良好風(fēng)氣，不斷鞏固和提高服務(wù)水平，積極承擔起行業(yè)發(fā)展的重要支撐作用。
⑥ 質(zhì)量提升方面，依托科學(xué)儀器質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)匯聚行業(yè)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內外部資源的交流與合作。在圍繞國家科學(xué)儀器戰略發(fā)展目標的同時(shí)，以質(zhì)量提升為切入點(diǎn)做深做實(shí)，以產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)結果為導向，提高國產(chǎn)科學(xué)儀器的質(zhì)量意識與產(chǎn)品穩定性。聯(lián)合高校、權威機構，開(kāi)拓集群企業(yè)視野。聚焦企業(yè)需求，收集供需雙方資源與需求，分享產(chǎn)品應用情況、改進(jìn)建議及努力方向，從實(shí)際需求出發(fā)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。
⑦ 企業(yè)宣傳推廣方面，以長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊科學(xué)儀器展廳為支撐，展示集群企業(yè)創(chuàng )新成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈間的相互交流與技術(shù)溝通，引導社會(huì )對科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)更多的關(guān)注和了解。依托行業(yè)合作伙伴，組織集群企業(yè)參與國內外的行業(yè)展會(huì )、論壇等活動(dòng)，提升集群企業(yè)產(chǎn)品在業(yè)內的影響力。
3）G60科創(chuàng )走廊建設的成效及意義
一是對區域經(jīng)濟的帶動(dòng)。長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊啟動(dòng)建設以來(lái)，顯示度、影響力和競爭力持續躍升。目前已經(jīng)形成了“百千萬(wàn)”的科創(chuàng )生態(tài)，即科創(chuàng )板上市企業(yè)已突破100家，約占全國的五分之一；千億級科技投入，全社會(huì )研發(fā)年投入超過(guò)2500億元；戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1.1萬(wàn)億元，占GDP比重達到15％。2018年以來(lái)，九城市戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從11.5％上升到15％；高新技術(shù)企業(yè)數從1.49萬(wàn)家增長(cháng)到3.65萬(wàn)家，省級以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數增長(cháng)226.4％；“產(chǎn)學(xué)研”合作深度與部分國際科創(chuàng )走廊水平相當。長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊活躍增長(cháng)極已經(jīng)形成。
二是產(chǎn)業(yè)集群的打造。以先進(jìn)制造業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)集群增長(cháng)極效應勢頭強勁，科大智能、海爾智谷、騰訊長(cháng)三角ai計算中心等一大批百億級重大項目和頭部企業(yè)落地。目前已建立九城市首批百家龍頭骨干企業(yè)培育庫，推動(dòng)九城市近千家企業(yè)納入G60大飛機供應商儲備庫，為大飛機裝機設備領(lǐng)域輸送的合格（潛在）供應商增幅超過(guò)30%，促成重點(diǎn)企業(yè)與商飛成立聯(lián)合攻關(guān)團隊、自主研發(fā)ARJ21輔助動(dòng)力裝置，實(shí)現原位替換、滿(mǎn)足自主可控。長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊打破行政區域制約，形成了“1＋7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數達到16個(gè)，推動(dòng)形成龍頭帶動(dòng)、區域配套、集群落地的良好態(tài)勢。
三是創(chuàng )新人才的聚集。G60科創(chuàng )走廊建立了“基地+中心+峰會(huì )+培訓”融合工作機制，打造產(chǎn)業(yè)人才協(xié)同中心，出臺九地互認互通人才18條政策，實(shí)施“長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊百萬(wàn)科創(chuàng )人才引進(jìn)工程”。數據顯示，長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊人才集聚態(tài)勢日趨明顯，高層次人才隊伍正不斷壯大。截至目前，九城市已集聚各類(lèi)高層次人才、專(zhuān)業(yè)技能人才超1190萬(wàn)人，國家級人才超1000人，省級以上人才超4200人，院士工作站652個(gè)，博士后流動(dòng)站913個(gè)。
(二) 北京中關(guān)村大街轉型升級的30年探索
中關(guān)村科技園起源于20世紀80年代初的“中關(guān)村電子一條街”，作為當時(shí)中國最重要的科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新示范區，贏(yíng)得了多個(gè)重磅級的頭銜，是我國“第一個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區”“第一個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區”“第一個(gè)國家級人才特區”，也是京津石高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的核心園區，被譽(yù)為“中國硅谷”。
1.中關(guān)村大街改造提升的啟迪探索
1986年是世界科技與新興產(chǎn)業(yè)歷史上的一個(gè)重要節點(diǎn)。許多影響深遠的歷史事件在此時(shí)發(fā)生。比如日本廣場(chǎng)協(xié)議的簽署，《中英聯(lián)合聲明》的簽署，這兩件事之后，日本、香港的虛擬經(jīng)濟特別是房地產(chǎn)與股市開(kāi)始高速發(fā)展。同期，英國“劍橋現象”、美國的“硅谷熱”方興未艾。同年，我國啟動(dòng)著(zhù)名的“863”計劃。之后30年的發(fā)展軌跡證明，對實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟，特別是對新興產(chǎn)業(yè)的重視與投入成為多個(gè)國家與地區發(fā)展的分道口。
1986年，中關(guān)村試驗區的第一任主任胡昭廣帶領(lǐng)的一個(gè)工作組向北京市政府和國務(wù)院提交了在中關(guān)村創(chuàng )建“試驗區”的構想。1988年，國務(wù)院批準建立“北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區”（簡(jiǎn)稱(chēng)“試驗區”），這是中關(guān)村科技園區的雛形?！爸嘘P(guān)村”從此從一個(gè)默默無(wú)聞的小地名變成為舉世聞名的創(chuàng )新代名詞。在經(jīng)歷了早期創(chuàng )業(yè)之后，時(shí)任的海淀區領(lǐng)導、試驗區主任胡昭廣親自組織中關(guān)村的升級規劃與發(fā)展戰略?，F任啟迪控股董事長(cháng)王濟武、啟迪集團高級規劃專(zhuān)家林澗兩人剛好同在規劃工作組，1992年他們共同起草了“試驗區中部發(fā)展戰略規劃”，獲得了市、區領(lǐng)導的高度認可，這即后來(lái)的所謂“五點(diǎn)一線(xiàn)”“節點(diǎn)戰略”：白石橋、雙榆樹(shù)、黃莊、上地、永豐。這個(gè)最早期的第一版規劃后來(lái)成為中關(guān)村主園區的基本架構，這一架構實(shí)際上就是典型的早期科創(chuàng )走廊。
無(wú)論是“劍橋現象”，還是“硅谷熱”，劍橋大學(xué)與斯坦福大學(xué)都是創(chuàng )新螺旋的核心支撐點(diǎn)。為了完善試驗區的空間布局，推動(dòng)清華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研一體化，在國務(wù)院與北京市支持下，1993年清華大學(xué)在南門(mén)外創(chuàng )建“清華科技園”，時(shí)任北京市副市長(cháng)胡昭廣擔任第一任“清華科技園”建設領(lǐng)導小組組長(cháng)，以時(shí)任清華大學(xué)兩辦主任梅萌為代表的一批清華人開(kāi)啟了中國第一代大學(xué)科技園的創(chuàng )建工作。時(shí)至1999年，清華科技園的建設發(fā)展工作取得了階段性進(jìn)展，“試驗區”名稱(chēng)也正式變更為今天為世人所熟知的“中關(guān)村科技園區”，同年清華科技園被納入中關(guān)村科技園區的總體規劃，予以重點(diǎn)發(fā)展支持。
在隨后的時(shí)間里，清華科技園同時(shí)推進(jìn)園區建設發(fā)展和創(chuàng )新服務(wù)體系搭建，積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)企業(yè)孵化、創(chuàng )新人才培育、科技成果轉化等業(yè)務(wù)，先后被評為首批國家大學(xué)科技園、全國唯一A類(lèi)大學(xué)科技園等。2004年，清華科技園建設股份有限公司也更名為啟迪控股股份有限公司，啟迪控股在清華科技園的基礎上，業(yè)務(wù)體系逐步升級，開(kāi)始在更多領(lǐng)域、更多地區探索發(fā)展科技創(chuàng )新業(yè)務(wù)。啟迪與中關(guān)村始終血脈相連，共同成長(cháng)。
隨后的階段，啟迪與中關(guān)村開(kāi)展廣泛合作。例如，清華大學(xué)和中關(guān)村共同建立的清華留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園作為清華科技園的“園中園”，由啟迪負責運營(yíng)管理，吸引了大量的清華校友回國創(chuàng )業(yè)。今天在芯片領(lǐng)域的佼佼者——武平創(chuàng )辦的展訊、朱一明創(chuàng )辦的兆易創(chuàng )新都是從這里誕生、成長(cháng)。在2006年至2011年，啟迪控股與海淀區、中關(guān)村的相關(guān)機構聯(lián)合組建的“海淀資本中心”，在啟迪團隊的運營(yíng)管理下，在中關(guān)村集中打造了兩個(gè)創(chuàng )投聚集樓宇——海淀資本中心大廈和海淀PE大廈，推動(dòng)了海淀區和北京市創(chuàng )業(yè)投資機構合伙制制度建設，籌劃并開(kāi)創(chuàng )性推動(dòng)了中關(guān)村和海淀區在全國率先設立“引導基金”，啟迪中海即為啟迪與中關(guān)村、海淀首期引導基金的合作基金,相關(guān)合作基金還包括啟迪明德、啟迪匯德等。另外，啟迪還在中關(guān)村合作創(chuàng )辦了“中關(guān)村股權投資協(xié)會(huì )”，為海淀區引入和帶動(dòng)了超過(guò)一百家創(chuàng )投機構設立和落地；與海淀區四季青鎮合作玉泉慧谷園區，在當時(shí)打造了北京新農村經(jīng)濟轉型升級的典范，如今已發(fā)展成為中關(guān)村網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)高地。啟迪為中關(guān)村核心區的建設、為海淀區的發(fā)展做出了重要貢獻。
2012年，啟迪進(jìn)行戰略升級，各項業(yè)務(wù)步入發(fā)展快車(chē)道。中關(guān)村與啟迪的合作內涵愈加深入、合作領(lǐng)域愈加廣泛，與之對應的范疇重點(diǎn)體現在承擔中關(guān)村社會(huì )服務(wù)職能、攜手推進(jìn)國際化布局、合作建設升級中關(guān)村大街等方面。
2013年，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟聯(lián)合會(huì )成立大會(huì )在清華科技園舉行，啟迪控股股份有限公司被選舉為理事長(cháng)單位。當時(shí)的會(huì )議認為，設立聯(lián)合會(huì )是中關(guān)村的一大特色，在中國乃至全世界都是唯一的，這既是國家科技創(chuàng )新總體戰略中的重要組成部分，也是由中關(guān)村的創(chuàng )新聚集特點(diǎn)決定的。多年來(lái)，聯(lián)合會(huì )在促進(jìn)聯(lián)盟間協(xié)同創(chuàng )新，技術(shù)、產(chǎn)業(yè)交叉集成中發(fā)揮出積極作用。
2015年，中關(guān)村核心區科技服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )在清華科技園發(fā)起成立，依然由啟迪擔任理事長(cháng)單位，這個(gè)組織旨在聚集各方資源，形成合力，為企業(yè)和機構之間搭建橋梁和紐帶，同時(shí)加強各服務(wù)機構之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，孕育新業(yè)務(wù)模式。此外，中關(guān)村上市公司協(xié)會(huì )、中關(guān)村數字產(chǎn)城聯(lián)盟、中關(guān)村天使投資協(xié)會(huì )等一批中關(guān)村的“組織”均有啟迪的深度參與或管理人員兼任主要職務(wù)。這都充分體現了中關(guān)村對啟迪的信任，啟迪對中關(guān)村的擔當。
中關(guān)村作為中國科技創(chuàng )新高地，其發(fā)展網(wǎng)絡(luò )逐步遍及北京各區縣以及全國部分地區，而不論中關(guān)村在哪里落地，哪里就能看到啟迪的相伴相隨。新時(shí)代的中關(guān)村與啟迪，相遇之處即為科創(chuàng )高地。在攜手開(kāi)展國際化布局方面，中關(guān)村與啟迪合作的足跡遍布中國香港、英國劍橋、美國加州以及以色列等地。2015年，海淀區和啟迪共建了“中關(guān)村核心區香港國際創(chuàng )新驛站”，創(chuàng )新驛站設立在香港啟迪科技園，旨在促進(jìn)京港兩地科技創(chuàng )新與金融領(lǐng)域攜手發(fā)展；2017年，由啟迪深度參與的加州-北京創(chuàng )新中心啟動(dòng)儀式在北京市中關(guān)村國際創(chuàng )新中心舉行，立足于創(chuàng )新中心，中關(guān)村大街聯(lián)合啟迪之星、TGN啟迪全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )等機構聯(lián)合發(fā)起中美創(chuàng )新服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)中美創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的合作和發(fā)展；2019年，在啟迪和中關(guān)村大街的推動(dòng)下，海淀區訪(fǎng)問(wèn)以色列，與赫茲利亞市簽署了友好城市協(xié)議，開(kāi)拓了中以合作的新模式；2020年,基于啟迪全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )以及所形成的鏈接能力，啟迪受托開(kāi)展中關(guān)村駐英國聯(lián)絡(luò )處、中關(guān)村對俄羅斯合作聯(lián)絡(luò )處的建設管理工作，積極推進(jìn)落實(shí)現有合作項目，開(kāi)發(fā)和廣泛集聚國際創(chuàng )新資源，引進(jìn)和對接創(chuàng )新技術(shù)及人才，在助力中關(guān)村的國際科技交流合作方面取得了積極成效。
基于源遠流長(cháng)的成功合作史，2016年啟迪與中關(guān)村聯(lián)合啟動(dòng)了中關(guān)村大街的升級工程，期望對早期形態(tài)的創(chuàng )新走廊進(jìn)行硬件與軟件的共同升級，促進(jìn)“具有全球影響力的科技創(chuàng )新服務(wù)中心”的建設。
2016年，啟迪作為創(chuàng )始股東，攜手中關(guān)村發(fā)展集團股份有限公司、北京海淀區國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司成立北京“中關(guān)村大街運營(yíng)管理股份有限公司”，核心任務(wù)是圍繞中關(guān)村大街覆蓋范圍內區域，進(jìn)行空間優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升，旨在優(yōu)化提升創(chuàng )新走廊，力爭將中關(guān)村核心區域打造成新一代的“具有全球影響力的科技創(chuàng )新服務(wù)中心”。中關(guān)村大街公司為新一代創(chuàng )新走廊工作投入了大量人力物力，成立之初就組織開(kāi)展了中關(guān)村大街全球創(chuàng )意設計方案征集及國際競賽，從街區規劃入手為中關(guān)村大街整體的空間塑造與業(yè)態(tài)升級注入科技創(chuàng )新元素，從而推動(dòng)中關(guān)村大街空間改造升級工作。同時(shí)為把中關(guān)村大街數字化建設作為推動(dòng)中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區與首都全國科技創(chuàng )新建設相融合的重要組成部分，構建了中關(guān)村大街建筑數字云平臺等等，為區域集聚科技創(chuàng )新資源要素，全面推動(dòng)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升。然而從過(guò)去7年的工作成效考察，客觀(guān)上原中關(guān)村大街已經(jīng)在空間形態(tài)上難以突破，未來(lái)的升級計劃特別是新一代創(chuàng )新走廊建設尚需重新規劃選址。
2.科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)的嘗試
金融與科技結合是我國與美國對比最大的創(chuàng )新短板之一。啟迪與中關(guān)村最早開(kāi)啟了中國式科技金融的合作探索。雖然曲折多于成績(jì)，但是歷史沉淀的探索經(jīng)驗必將有益地推動(dòng)新一代科創(chuàng )走廊建設與新型科技金融模式的創(chuàng )新。
1）政企聯(lián)合組建海淀資本中心，開(kāi)創(chuàng )政府“引導基金”模式
2006年，海淀區政府提出了“大力促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融市場(chǎng)體系的建設，爭取設立多功能、區域性的產(chǎn)權交易市場(chǎng)，完善多層次、多渠道的創(chuàng )業(yè)融資體系”。同年，由海淀區政府、海淀園管委會(huì )與啟迪控股共同出資組建了“海淀資本中心”。
海淀資本中心設立之時(shí)，中關(guān)村已經(jīng)是中外聞名的創(chuàng )新科技園區，已經(jīng)有新浪、搜狐等在美國上市的科技公司，微軟、甲骨文等國際科技研發(fā)中心在中關(guān)村設立。然而大量的創(chuàng )業(yè)企業(yè)距離資本市場(chǎng)還很遙遠，在創(chuàng )新數量、創(chuàng )新企業(yè)體量上與美國硅谷還有著(zhù)巨大的差距。彼時(shí)在中國最著(zhù)名是美國風(fēng)險投資基金IDG、日本軟銀等，中國的創(chuàng )業(yè)投資基金鳳毛麟角。1998年北京控股、實(shí)創(chuàng )集團與美國公司W(wǎng)-HARB合作在中關(guān)村發(fā)起了第一支中國的“VC”，本文作者當年也參與了部分工作（比美國天使資本興起至少晚了20年）。直到21世紀初，人民幣類(lèi)型創(chuàng )投基金在國內僅有包括啟迪在內的不到10支進(jìn)行嘗試。創(chuàng )業(yè)板亦尚未出臺。建設創(chuàng )新金融服務(wù)體系，成為海淀區作為中關(guān)村核心區騰飛的重要戰略目標。
2007年，海淀資本中心調動(dòng)全球主要的創(chuàng )業(yè)投資基金，共同商議如何將創(chuàng )業(yè)投資機制落地問(wèn)題。海淀資本中心參與起草、論證并推動(dòng)實(shí)施了中國第一個(gè)政府“引導基金”方案出臺。同時(shí)啟迪控股作為中關(guān)村和海淀區首批創(chuàng )業(yè)引導基金合作伙伴簽約。并在隨后的一年內，落實(shí)設立了首個(gè)引導基金合作子基金——中海啟迪創(chuàng )業(yè)投資基金。該基金在隨后幾年內，將啟迪所孵化的多家創(chuàng )業(yè)企業(yè)成功送上資本市場(chǎng)，塑造了包括中文在線(xiàn)、兆易創(chuàng )新、海蘭信等一批明星科技企業(yè)，“啟迪創(chuàng )投”也成為中國最成功的知名創(chuàng )投機構之一。
2008年，海淀資本中心配合新設立的北京市金融局以及籌組設立的海淀區金融局，深度研究中國創(chuàng )業(yè)投資的根本性制度建設。經(jīng)過(guò)一年的論證與溝通，第一次將合伙制模式引入創(chuàng )業(yè)投資基金（私募股權投資基金）。從此為中國創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)高速發(fā)展帶來(lái)了扎實(shí)的法律基礎。海淀資本中心同時(shí)將深圳證券交易所信息中心引入海淀區落地。在全球金融海嘯的波及下，海淀資本中心向海淀區提議，出臺的支持創(chuàng )業(yè)企業(yè)金融政策，為中小企業(yè)提供了信用貸款新產(chǎn)品、貼息減息等行動(dòng)措施，當年獲益的中小企業(yè)超過(guò)300家。2009年，中國資本市場(chǎng)最大的新聞是深圳創(chuàng )業(yè)板開(kāi)市。海淀區樂(lè )普醫療、神州泰岳、探路者、立思辰等一批企業(yè)成為首批上市的明星企業(yè)。
海淀資本中心為海淀區建立了以創(chuàng )業(yè)投資和私募股權投資落地的政策體系，注冊創(chuàng )業(yè)投資基金超過(guò)100家，引導基金合作設立10支。創(chuàng )辦中關(guān)村金融創(chuàng )新協(xié)會(huì )以及中關(guān)村創(chuàng )業(yè)投資和私募股權投資協(xié)會(huì )，成功改造了“海淀科技大廈”為“海淀資本中心大廈”，“海淀soho大廈”為“海淀PE大廈”，形成了上百家銀行和上百家創(chuàng )投共同支撐的聚集形態(tài)。加上支撐中關(guān)村信用體系建設、新三板建設，創(chuàng )辦首個(gè)有影響力的創(chuàng )業(yè)路演活動(dòng)“VSHOW”并延續上百場(chǎng)。多家創(chuàng )業(yè)公司成功登錄創(chuàng )業(yè)版之后參與創(chuàng )業(yè)投資和天使投資反哺中關(guān)村創(chuàng )業(yè)。
從2006年到2010年，中關(guān)村核心區域的創(chuàng )業(yè)投資基金注冊從不到3家增加到近200家，年度區域創(chuàng )業(yè)投資金額從不到10億元上漲到200多億元?？萍忌鲜泄究倲祻?0多家猛增到近100家。創(chuàng )新金融生態(tài)成為中關(guān)村科技創(chuàng )業(yè)成功發(fā)展的最重要支撐。
2）為中小科技企業(yè)貸款的成功嘗試與科技銀行的構想
從2013年到2015年，啟迪控股在北京市金融局以及與中關(guān)村管委會(huì )、海淀區的溝通中，多次就設立科技銀行的設想進(jìn)行了交流。2015年，北京市政府工作報告明確提出了“推動(dòng)設立中關(guān)村民營(yíng)銀行”。2015年北京市金融局曾與啟迪控股合作提出“中關(guān)村科技銀行”方案，定位為“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者的銀行”，專(zhuān)注服務(wù)“三創(chuàng )”（創(chuàng )客、創(chuàng )投、創(chuàng )新型企業(yè)），探索應用新興科技、前沿技術(shù)賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。該計劃雖然沒(méi)有成功實(shí)行，但是創(chuàng )新生態(tài)的需求始終存在，新時(shí)代正當其時(shí)。
啟迪提出的科技銀行設想，源于對科技行業(yè)的多年孵化和創(chuàng )業(yè)投資經(jīng)驗，基于最大創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的孵化規模（也是科技銀行的客戶(hù)資源），同時(shí)也借助與美國“硅谷銀行”合資建成第一個(gè)中美孵化器（INNOSPRING）的關(guān)系，對硅谷科技銀行的業(yè)務(wù)與作用進(jìn)行了深度的研究。因此啟迪提出的科技銀行，可定義為向高科技企業(yè)提供融資服務(wù)的銀行機構，主要服務(wù)于創(chuàng )新高地建設，特別是服務(wù)于大量的多門(mén)類(lèi)的中小型科技企業(yè)。在美國，這類(lèi)銀行被稱(chēng)為風(fēng)險銀行，因為創(chuàng )新型高科技企業(yè)往往伴隨高風(fēng)險，以及科技銀行主要為風(fēng)險投資及其投資對象——高科技企業(yè)提供金融服務(wù)。
科技銀行不同于傳統的商業(yè)銀行。一是貸款客戶(hù)不同；二是貸款依據不同：商業(yè)銀行主要依據流動(dòng)性、安全性和效益性“三性”原則發(fā)放貸款，科技銀行則通常借助風(fēng)險投資，構建風(fēng)險管理架構。目前模式最成熟的科技銀行還是美國的硅谷銀行，與創(chuàng )業(yè)投資機構的股權投資相互匹配，能夠以最大限度為科技創(chuàng )新企業(yè)發(fā)展提供資金，同時(shí)通過(guò)與股權投資結構相合作，釋放放款風(fēng)險。
啟迪為發(fā)起設立科技銀行，在2013-2015年期間也進(jìn)行了適度的放貸業(yè)務(wù)嘗試，從業(yè)務(wù)中探索了經(jīng)驗。啟迪與國開(kāi)行北京分行、民生銀行北京分行開(kāi)展合作，開(kāi)展放款業(yè)務(wù)。具體模式如下：
啟迪提供一份（1000萬(wàn)）資金擔保以及信用擔保，銀行提供5億元貸款額度。啟迪選擇科技創(chuàng )新企業(yè)客戶(hù)，簽署放款協(xié)議，銀行進(jìn)行放款。在實(shí)行過(guò)程中，啟迪以風(fēng)險投資選擇企業(yè)的標準進(jìn)行盡調，首批選擇了10家高成長(cháng)的高科技企業(yè)進(jìn)行合作。放款的同時(shí)對科技企業(yè)也同步簽署股權反擔保協(xié)議。從銀行的角度，向原本無(wú)可能取得貸款的高科技企業(yè)提供了資金，科技企業(yè)在并未實(shí)際付出股權或無(wú)法提供房產(chǎn)擔保的情況下獲取了資金。其中啟迪所設計的就是類(lèi)似美國硅谷銀行的科技銀行產(chǎn)品。該項合作前后持續了一年，惠及30多家企業(yè)，總放款約3億元。隨著(zhù)針對民營(yíng)企業(yè)貸款制度的收緊而中止了合作。所有發(fā)放企業(yè)的貸款在一年內全部按期償還，未發(fā)生一起壞賬情況。啟迪在針對科技型中小企業(yè)的金融支撐模式上，進(jìn)行了有益的嘗試。
(三) 啟迪參與國際創(chuàng )新走廊建設的嘗試
除了G60科創(chuàng )走廊與中關(guān)村大街外，啟迪一直在積極參與到國內外科創(chuàng )走廊建設中，進(jìn)行多種方式及類(lèi)型的有益探索與嘗試。特別是一帶一路線(xiàn)上，啟迪始終將東盟作為首要合作方向。其中泰國東部經(jīng)濟走廊（EEC）是啟迪推動(dòng)中泰科創(chuàng )合作的重點(diǎn)項目。
EEC作為泰國唯一國家級經(jīng)濟特區，是泰國政府近30年來(lái)最重大的投資計劃，也是實(shí)施的最大規模、行動(dòng)最徹底的投資項目，致力于通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)變革、鼓勵投資促進(jìn)創(chuàng )新、迎接未來(lái)技術(shù)、邁向工業(yè)4.0以推動(dòng)泰國經(jīng)濟轉型。EEC也是時(shí)任泰國第一副總理兼財政部長(cháng)頌奇博士（Somkid Jatusripitak）和啟迪控股王濟武董事長(cháng)進(jìn)行多次深入交流后形成的戰略性科技創(chuàng )新合作重點(diǎn)項目，啟迪控股承擔了總體規劃與先期啟動(dòng)工作。啟迪控股在泰國的業(yè)務(wù)致力于搭建中泰科技交流生態(tài)平臺，賦能當地生態(tài)系統、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和雙邊落地，尤其將EEC作為重點(diǎn)，加大合作力度，憑借啟迪控股在科技園區運營(yíng)、生態(tài)系統打造上的成熟模式和經(jīng)驗，助力泰國東部經(jīng)濟走廊創(chuàng )新區的發(fā)展。未來(lái)將聚焦泰國自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，泰國啟迪將與科學(xué)服務(wù)司（DSS）就電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)方面展開(kāi)中泰自動(dòng)駕駛測試場(chǎng)（CAV）項目合作事項，助力東部經(jīng)濟走廊創(chuàng )新區完善創(chuàng )新鏈條，深化中泰兩國科創(chuàng )合作。
目前與泰國朱拉隆功大學(xué)合作的啟迪偉華科創(chuàng )中心已經(jīng)有效運營(yíng)4年，同期啟迪之星孵化器已經(jīng)分別在馬來(lái)西亞、新加坡、印尼落地，正逐步形成區域創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。與東盟網(wǎng)絡(luò )配套，啟迪在南寧建設了東盟科技城一期，在中越邊境建立了第一個(gè)跨境孵化器，建成了省級跨境電商平臺，并與廣西科技大學(xué)聯(lián)合創(chuàng )辦了國內第一個(gè)本科數字學(xué)院，為中國東盟創(chuàng )新合作培養人才。啟迪還在云南騰沖建設了科學(xué)家小鎮，作為瀾滄江流域的創(chuàng )新高地進(jìn)行輻射聯(lián)動(dòng)，2023年初剛剛成功舉辦了第一屆騰沖科學(xué)家論壇。
五、啟示與建議
作為科技創(chuàng )新的載體，科創(chuàng )走廊在經(jīng)濟建設中發(fā)揮著(zhù)重要的示范引領(lǐng)作用，也日益成為促進(jìn)區域創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)的重要途徑。我國應加快打造功能互補、要素自由流動(dòng)的科創(chuàng )走廊，建立和完善跨區域一體化的創(chuàng )新體系，全力推進(jìn)科創(chuàng )走廊作為世界領(lǐng)先創(chuàng )新高地的建設。
一是以科技集成的“新基建”模式建設新一代科創(chuàng )走廊的物理空間；
二是發(fā)揮“新型舉國體制”作用推動(dòng)科創(chuàng )走廊建設；
三是在科創(chuàng )走廊區域直接布局新型大學(xué)與新型研發(fā)機構；
四是有效組織區域聯(lián)合行動(dòng)。G60科創(chuàng )走廊的成功實(shí)踐表明，多城市強化區域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，是完全可以做到的，而且效果很成功；
五是設立政策性的專(zhuān)業(yè)的科技銀行。探索建立科技金融合作示范區，除了以“基金”為主的金融支持，更為重要的是，應在最大規模的債權金融領(lǐng)域探索成立政策性的專(zhuān)業(yè)的科技銀行；
六是用創(chuàng )新生態(tài)的理念進(jìn)行規劃升級。創(chuàng )新高地本身的基礎是土地規劃與土地政策的創(chuàng )新，以規劃創(chuàng )新與政策創(chuàng )新帶動(dòng)存量土地、房屋的金融價(jià)值，制造出“創(chuàng )新資本”。其中一個(gè)重點(diǎn)是激活集體土地的價(jià)值，需要探索集體經(jīng)濟組織通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地自主開(kāi)發(fā)、入股合作、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建等方式，發(fā)展符合區域戰略定位的集體產(chǎn)業(yè)，建設集體土地租賃住房項目承載高精尖產(chǎn)業(yè)、支持都市型現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，實(shí)現區域高質(zhì)量發(fā)展、村集體獲得穩定收益等“多贏(yíng)”目標。
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