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堅持黨的全面領(lǐng)導 推進(jìn)一流大學(xué)建設

校黨委書(shū)記  陳旭

高等教育質(zhì)量是國家發(fā)展水平和發(fā)展潛力的重要標志，影響著(zhù)黨的事業(yè)興旺發(fā)達、國家長(cháng)治久安和民族崛起復興。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞高等教育提出一系列新理念新思想新觀(guān)點(diǎn)，為高校加強黨的全面領(lǐng)導、推進(jìn)改革發(fā)展和一流大學(xué)建設指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。2021年4月19日，習近平總書(shū)記在清華大學(xué)考察時(shí)強調，一流大學(xué)建設要堅持黨的領(lǐng)導，堅持馬克思主義指導地位，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向。歷史和實(shí)踐充分證明，黨的全面領(lǐng)導是我國高等教育蓬勃發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是加快推進(jìn)高等教育現代化、建設高等教育強國的根本保證。建設好中國特色世界一流大學(xué)，必須毫不動(dòng)搖堅持黨的全面領(lǐng)導這個(gè)政治原則，使黨的領(lǐng)導覆蓋辦學(xué)治校各領(lǐng)域、貫穿教育教學(xué)各環(huán)節、融入人才培養各方面，在高校各項工作中全面發(fā)揮作用。

一、始終堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖

習近平總書(shū)記強調，我們要建設的世界一流大學(xué)是中國特色社會(huì )主義的一流大學(xué)，我國社會(huì )主義教育就是要培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。高校具有鮮明的政治屬性和重要的政治功能。方向問(wèn)題是一流大學(xué)建設的根本性問(wèn)題，必須旗幟鮮明，不能有絲毫含糊。我們的高校要成為世界一流大學(xué)，就必須始終堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，深深扎根中國大地，與祖國共進(jìn)、與時(shí)代同行，把服務(wù)國家作為最高追求，全面融入民族復興的偉大進(jìn)程。

高校是知識分子聚集的場(chǎng)所和思想文化創(chuàng )新的重鎮，加強政治建設對把穩一流大學(xué)建設方向極其重要。只有政治過(guò)硬、方向正確，才能筑牢辦學(xué)根基，源源不斷培養出社會(huì )主義建設者和接班人，而不是旁觀(guān)者和反對派；才能更好把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養人才第一資源、增強創(chuàng )新第一動(dòng)力結合起來(lái)，更好為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設服務(wù)。當前，一些師生中仍然存在忽視政治、淡化政治、避談?wù)?、遠離政治的傾向，錯誤地認為“談?wù)翁摿恕薄罢闻c日常工作生活沒(méi)有關(guān)系”“政治建設是黨員干部的事，不是普通群眾的事”等。在推進(jìn)一流大學(xué)建設過(guò)程中，要始終堅定把“兩個(gè)維護”作為“綱”和“魂”，把政治標準和要求細化具體化，內化到黨的建設和改革發(fā)展中，落實(shí)到各個(gè)崗位職責里，體現在日常實(shí)際行動(dòng)上。

習近平總書(shū)記指出：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學(xué)最鮮亮的底色?！蓖七M(jìn)一流大學(xué)建設，必須堅持和鞏固馬克思主義的指導地位。近年來(lái)，世界格局深度調整，“東升西降”趨勢日益凸顯，西方敵對勢力對我進(jìn)行滲透、破壞和顛覆活動(dòng)更加變本加厲，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭異常激烈，歷史虛無(wú)主義、“普世價(jià)值”等錯誤思潮仍有市場(chǎng)。愈是斗爭形勢嚴峻復雜，愈要教育師生掌握馬克思主義科學(xué)武器，撥開(kāi)思想迷霧、感悟真理力量、堅定理想信念。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想開(kāi)辟了馬克思主義新境界，彰顯著(zhù)科學(xué)性、人民性、實(shí)踐性、開(kāi)放性的鮮明特征，要堅持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論生動(dòng)活潑進(jìn)課堂、全面準確進(jìn)教材、融會(huì )貫通進(jìn)頭腦，真正在高校落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。

二、始終抓好學(xué)校改革發(fā)展大局創(chuàng )一流

一個(gè)國家的高等教育體系需要有一流大學(xué)群體的有力支撐，一流大學(xué)群體的水平和質(zhì)量決定了高等教育體系的水平和質(zhì)量。習近平總書(shū)記強調，追求一流是一個(gè)永無(wú)止境、不斷超越的過(guò)程，要明確方向、突出重點(diǎn)。目前，我國一流大學(xué)建設取得了歷史性進(jìn)步，但一流大學(xué)建設是一個(gè)長(cháng)期的、持續的過(guò)程，需要增強信心、接力奮斗。面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，高校要抓住歷史機遇，緊扣時(shí)代脈搏，心懷“國之大者”，把黨和國家事業(yè)對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的迫切需要變成堅定自覺(jué)的實(shí)際行動(dòng)，敢于擔當、善于作為，用更大的貢獻成就一流大學(xué)建設的新高度。

推進(jìn)一流大學(xué)建設，必須堅持把深化改革作為強大動(dòng)力，把學(xué)科建設作為發(fā)展根基。當前，高校仍存在一系列深水區問(wèn)題和硬骨頭難題，如學(xué)科布局的戰略性前瞻性不足、大學(xué)創(chuàng )新體系不夠完善、高層次創(chuàng )新人才培養能力有待提升等。破解這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于蹄疾步穩深化改革，切實(shí)增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性。要堅持內涵式發(fā)展定位，建立學(xué)科動(dòng)態(tài)調整機制，優(yōu)化結構、因地制宜、彰顯特色，增強學(xué)科設置的針對性。同時(shí)，穩定支持基礎學(xué)科發(fā)展，強化戰略性關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科建設，打破學(xué)科專(zhuān)業(yè)壁壘，用好學(xué)科交叉融合的“催化劑”，對現有學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系進(jìn)行系統升級，更好滿(mǎn)足黨和國家需要。聚焦“四個(gè)面向”，統籌推進(jìn)科研體制機制改革，完善和發(fā)展大學(xué)創(chuàng )新體系，營(yíng)造健康向上的學(xué)術(shù)生態(tài)和鼓勵自由探索的學(xué)術(shù)氛圍，整體提升原始創(chuàng )新能力，勇于攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，加強產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉化，讓更多一流學(xué)術(shù)成果競相涌現。

大學(xué)是全球人文和科技交流的重要紐帶，是傳承文明的重要載體。開(kāi)放是大學(xué)的活力源泉，是大學(xué)拓展格局、超越自我、爭創(chuàng )一流的重要推動(dòng)力。習近平總書(shū)記指出：要堅持開(kāi)放合作。加強國際交流合作，主動(dòng)搭建中外教育文化友好交往的合作平臺，共同應對全球性挑戰，促進(jìn)人類(lèi)共同福祉。作為黨領(lǐng)導下的社會(huì )主義大學(xué)，應當堅持扎根中國與面向世界相統一、民族性與世界性相結合，開(kāi)拓視野、兼收并蓄，處理好學(xué)習借鑒和勇于引領(lǐng)的關(guān)系，積極開(kāi)展跨學(xué)科交叉融合和跨領(lǐng)域、跨國界的科研合作，加強國際文化交流。

三、始終抓實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)育新人

立德樹(shù)人是高校的根本任務(wù)。習近平總書(shū)記指出，建設一流大學(xué)，關(guān)鍵是要不斷提高人才培養質(zhì)量。只有樹(shù)立“中國教育是能夠培養出大師來(lái)的”自信，抓住培養社會(huì )主義建設者和接班人這個(gè)根本，抓住全面提高人才培養能力這個(gè)重點(diǎn)，才能辦好中國特色世界一流大學(xué)。必須堅守為黨育人、為國育才，想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需，加大基礎學(xué)科人才和緊缺人才培養力度，把立德樹(shù)人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準，著(zhù)力形成更高水平的人才培養體系。

落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)，首先要構建高質(zhì)量的思想政治工作體系。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢，是黨的全面領(lǐng)導的具體體現，也是培養社會(huì )主義建設者和接班人的重要抓手，必須貫穿教書(shū)育人全過(guò)程。當前，高校思想政治工作還有一些薄弱環(huán)節，比如思政課教學(xué)內容不夠用不管用、課堂抬頭率點(diǎn)頭率不高，仍存在課程思政不會(huì )不深不實(shí)、第一課堂和第二課堂“兩張皮”等問(wèn)題。解決這些頑瘴痼疾，要發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，堅持把提質(zhì)增效作為思政課建設的攻堅任務(wù)，推進(jìn)思政課“翻轉課堂”“因材施教”等改革，不斷增強思想性、理論性和親和力、針對性；深化課程思政，梳理各門(mén)課程蘊含的思政教育元素，使課程思政與思政課同向同行、協(xié)同育人。同時(shí)，注重建立全方位思想政治工作體系機制，統籌課內課外、校內校外、網(wǎng)上網(wǎng)下等各類(lèi)平臺，增強做思想政治工作的意識和能力。還要積極創(chuàng )新思想政治工作方式方法。堅持以改革增強時(shí)代感、以創(chuàng )新提升吸引力，講好“大思政課”，做到因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新。

落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)，要契合青年學(xué)生的時(shí)代特征和成長(cháng)方向。習近平總書(shū)記強調，廣大青年要肩負歷史使命，堅定前進(jìn)信心，立大志、明大德、成大才、擔大任，努力成為堪當民族復興重任的時(shí)代新人。這既是對當代青年的殷切期望，也是對高校的育人要求。要完善立德樹(shù)人體制機制，深入推進(jìn)全員全程全方位育人，深化教育教學(xué)改革，教育引導青年學(xué)生“愛(ài)國愛(ài)民、錘煉品德、勇于創(chuàng )新、實(shí)學(xué)實(shí)干”，讓青春在不懈奮斗中綻放絢麗之花。

教育引導青年學(xué)生“愛(ài)國愛(ài)民”。青年學(xué)生只有樹(shù)立為祖國為人民永久奮斗、赤誠奉獻的堅定理想，才能跳出自我封閉的狹小天地，不斷升華人生境界。當前，要緊抓建黨100周年歷史契機，把黨史學(xué)習教育與思想政治工作緊密結合，引導青年學(xué)生從黨史學(xué)習教育中激發(fā)信仰、獲得啟發(fā)、汲取力量，深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會(huì )主義為什么“好”，從而不斷堅定“四個(gè)自信”，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。

教育引導青年學(xué)生“錘煉品德”。優(yōu)良的品德是一個(gè)人行穩致遠的壓艙石，對青年學(xué)生健康成長(cháng)成才尤為關(guān)鍵?！暗虏偶鎮洹薄暗轮求w美勞全面發(fā)展”，“德”都是第一位的。必須大力培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，用中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化和中國共產(chǎn)黨人的精神譜系、學(xué)校優(yōu)良傳統培根鑄魂、啟智潤心，引導青年學(xué)生加強道德修養，明辨是非曲直，增強自我定力，矢志追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。

教育引導青年學(xué)生“勇于創(chuàng )新”。創(chuàng )新創(chuàng )造是新時(shí)代青年貢獻國家、服務(wù)社會(huì )的最好方式。要引導青年學(xué)生深刻理解把握時(shí)代潮流和國家需要，健全高水平的教育教學(xué)體系，打造“創(chuàng )意、創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)”融合教育平臺，積極開(kāi)展全球性創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，用課程的挑戰度提升學(xué)生的成長(cháng)度，用教育的責任感增強學(xué)生的獲得感，從而充分激發(fā)學(xué)生的逐夢(mèng)動(dòng)力、創(chuàng )新活力、成長(cháng)潛力，助力學(xué)生成長(cháng)為各領(lǐng)域的一流人才。

教育引導青年學(xué)生“實(shí)學(xué)實(shí)干”?！暗离m邇，不行不至；事雖小，不為不成?！辈徽撃繕巳绾?，惟有鍥而不舍、但積跬步，方可志遂業(yè)成、有所建樹(shù)。要注重完善學(xué)生評價(jià)制度和評獎評優(yōu)機制，促進(jìn)形成重真才實(shí)學(xué)、重埋頭實(shí)干的良好氛圍，引導激勵青年學(xué)生在攀登知識高峰中追求卓越，在肩負時(shí)代重任時(shí)行勝于言，在真刀真槍的實(shí)干中成就一番事業(yè)、開(kāi)創(chuàng )一片天地。

四、始終抓緊干部人才隊伍建設聚合力

干部是中堅力量，人才是第一資源，師生是發(fā)展依靠。隊伍建設和人才工作事關(guān)高校領(lǐng)導權歸屬，事關(guān)高校發(fā)展水平和一流大學(xué)建設成效，是一項必須牢牢抓在手里、絲毫不能松懈的基礎性、戰略性工作。高校加強黨的全面領(lǐng)導，必須堅持黨管干部和黨管人才原則，著(zhù)力培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部，著(zhù)力集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，團結全校師生員工抓改革、謀發(fā)展、開(kāi)新局、創(chuàng )一流。

高校領(lǐng)導班子是學(xué)校發(fā)展的“火車(chē)頭”，各級領(lǐng)導干部承擔著(zhù)貫徹落實(shí)各項決策部署、推進(jìn)一流大學(xué)建設的重要職責。當前，高校領(lǐng)導班子和干部隊伍建設面臨一些新問(wèn)題新挑戰，如政治站位不夠高，從“兩個(gè)大局”想問(wèn)題解難題不到位；有時(shí)聽(tīng)取基層意見(jiàn)不夠充分，貫徹民主集中制存在差距；做知識分子工作、群眾工作的能力存在明顯不足等。針對這些問(wèn)題，必須堅持以政治建設為統領(lǐng)、以能力建設為重點(diǎn)、以文化建設為保障，在干部選拔任用、監督管理等方面把好關(guān)口，著(zhù)力構建科學(xué)完善的“育選管用”體系；堅持正確選人用人導向，把政治過(guò)硬、品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精良、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀干部選配到領(lǐng)導崗位上來(lái)，激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛?。面對新形勢新要求，要?chuàng )新采用黨政互換、校系交流、雙向掛職等做法，促進(jìn)干部全面成長(cháng)、干事創(chuàng )業(yè)。

一流教師隊伍是世界一流大學(xué)的基本要求，也是高校服務(wù)國家高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展和科技自立自強的底氣所在。習近平總書(shū)記強調，沒(méi)有高水平的師資隊伍，就很難培養出高水平的創(chuàng )新人才，也很難產(chǎn)生高水平的創(chuàng )新成果。近年來(lái)，我國高校教師隊伍整體水平持續提升，為推動(dòng)高校發(fā)展發(fā)揮了戰略支撐作用，但與世界頂尖大學(xué)相比仍有較大差距。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整的時(shí)代，高校要搶抓歷史機遇、發(fā)揮獨特優(yōu)勢，堅持引育并重、識用結合，多措并舉集聚世界優(yōu)秀人才，努力形成人才濟濟、群英薈萃的局面。

評價(jià)教師隊伍素質(zhì)的第一標準應該是師德師風(fēng)。當前，高校查處的違規違紀案件中，師德師風(fēng)問(wèn)題比較突出，學(xué)術(shù)不端、經(jīng)費使用不規范、生活作風(fēng)問(wèn)題等時(shí)有發(fā)生，嚴重損害了教師聲譽(yù)和育人環(huán)境。高校要健全教職工思想政治工作體系，引導廣大教師堅定信念，始終同黨和人民站在一起，自覺(jué)做中國特色社會(huì )主義的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要引導教師把涵養師德師風(fēng)和潛心教書(shū)育人統一起來(lái)，努力成為“大先生”，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范，更好承擔起對學(xué)生傳授知識、培養能力、塑造正確人生觀(guān)的崇高職責。

教師人事制度改革和學(xué)術(shù)評價(jià)制度改革是高校加強教師隊伍建設的突破口和“牛鼻子”。必須堅定不移破“五唯”，引導教師樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)，摒棄急于求成的功利思想，不把論文、職稱(chēng)、獎項作為學(xué)術(shù)研究的目標，而是著(zhù)眼世界學(xué)術(shù)前沿和國家重大需求，做真學(xué)問(wèn)、研究真問(wèn)題。要促進(jìn)人文社會(huì )科學(xué)的創(chuàng )新發(fā)展，倡導從我國改革發(fā)展實(shí)踐中提出新觀(guān)點(diǎn)、構建新理論，積極參與構建中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系。

五、始終抓強學(xué)校黨的自身建設上水平

打鐵必須自身硬。黨的領(lǐng)導在教育系統能不能有效實(shí)現，取決于教育系統黨的組織體系健不健全，黨的建設抓得好不好。堅持黨的全面領(lǐng)導，體制機制是關(guān)鍵，全面從嚴治黨是保障。必須建立健全堅持和加強黨的領(lǐng)導的組織體系、制度體系、工作機制，以永遠在路上的態(tài)度和韌勁把黨組織建設得更加堅強有力，確保黨的教育方針和政策有效貫徹落實(shí)，確保學(xué)校充滿(mǎn)清風(fēng)正氣、蓬勃朝氣。

黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是確保黨的領(lǐng)導縱到底橫到邊全覆蓋、保證各項舉措落實(shí)落地的基礎。黨的十八大以來(lái)，高校黨組織的政治功能和組織功能得到有效強化，但虛化弱化、“中溫下冷”、不嚴不實(shí)等老問(wèn)題并未得到徹底解決，“形式大于內容”“重痕輕績(jì)”等新動(dòng)向需要高度警惕和防范。解決這些新老問(wèn)題，關(guān)鍵要以提升組織力為重點(diǎn)，適應高校發(fā)展趨勢，遵循高校特點(diǎn)和規律，創(chuàng )新體制機制，改進(jìn)工作方式，推動(dòng)黨建和一流大學(xué)建設深度融合，讓黨組織政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。要完善黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在科研攻關(guān)團隊、非全日制研究生班、學(xué)生會(huì )、學(xué)生社團等集體中創(chuàng )新設立臨時(shí)黨支部或功能型黨支部，確?！澳睦镉悬h員，哪里就有黨組織”，使黨組織成為師生最信賴(lài)的依靠。要根據知識分子特點(diǎn)，創(chuàng )新打造青年教師骨干領(lǐng)航工作站、博士生講師團等平臺，強化對高層次人才、優(yōu)秀青年師生的政治引領(lǐng)和吸納，讓更多“最強大腦”加入到黨組織中來(lái)。

全面從嚴治黨從嚴治校是一流大學(xué)建設的重要基石。高校師生對違規違紀違法行為并不具有天然免疫力。高校要充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確保黨更好地領(lǐng)導一流大學(xué)建設事業(yè)，辦好人民滿(mǎn)意的高等教育。要突出政治監督，強化日常監督，緊盯招生考試、基建后勤、校辦企業(yè)等高校風(fēng)險領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數”，加強對權力運行的制約與監督。

今年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的新征程已經(jīng)開(kāi)啟。面向未來(lái)，我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，毫不動(dòng)搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，拼搏奮斗、勇攀高峰，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構建新發(fā)展格局的進(jìn)程中譜寫(xiě)加快一流大學(xué)建設的華彩篇章！