啟迪物聯(lián)網(wǎng)：公共衛(wèi)生物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格化治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)助力“鄉(xiāng)村振興”打印
發(fā)布時(shí)間：2020-04-08來源：?jiǎn)⒌衔锫?lián)網(wǎng)
導(dǎo)讀：2019年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》要求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)，啟迪物聯(lián)網(wǎng)率先行動(dòng)，積極研發(fā)可行且有獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)，聯(lián)合稻源科技集團(tuán)以整體系統(tǒng)化的解決方案與儀征市馬集鎮(zhèn)人民政府合作建設(shè)公共衛(wèi)生物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格化治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)并得到推廣及應(yīng)用，至今已形成全鎮(zhèn)社會(huì)治理一張網(wǎng)格局。在疫情爆發(fā)后，馬集鎮(zhèn)人民政府更是依靠該系統(tǒng)強(qiáng)化管理，筑造了“無形”卻堅(jiān)實(shí)的防疫墻。做到全鎮(zhèn)無一病例無人感染，得到了上級(jí)的充分認(rèn)可。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，馬集鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理體系，全鎮(zhèn)網(wǎng)格員在疫情防控中聯(lián)防聯(lián)控，內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入，同舟共濟(jì)為疫情防控工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。網(wǎng)格化管理的社會(huì)治理實(shí)踐為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化帶來了一些新的啟示。
隨著居民在家“封閉”的時(shí)間越來越長(zhǎng)，新的情況越來越多，社區(qū)承擔(dān)的壓力也越來越大。馬集鎮(zhèn)的工作者排查登記人員信息，宣傳講解防疫政策，運(yùn)送群眾所需物資，維持社區(qū)正常秩序，保障基本民生需求。馬集鎮(zhèn)以網(wǎng)格為最小單位，聯(lián)動(dòng)儀征市全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)打響疫情防控人民戰(zhàn)。在馬集鎮(zhèn)人民政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理的強(qiáng)化與實(shí)踐中，網(wǎng)絡(luò)化管理成效明顯。在配備了相對(duì)齊全的網(wǎng)格員和通訊設(shè)備，建立了科學(xué)的網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍和大數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)的情況下，面對(duì)疫情對(duì)于全鎮(zhèn)人員的地域分布、易感染人員的行程追蹤能夠及時(shí)掌握，有效且及時(shí)地禁止了多起群眾聚會(huì)、喪葬聚集等行為活動(dòng)。大數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)技術(shù)手段在疫情防控中發(fā)揮出重要的作用，大大節(jié)約了人力物力財(cái)力。馬集鎮(zhèn)人民政府依靠網(wǎng)格化管理系統(tǒng)強(qiáng)化管理，筑造了“無形”卻堅(jiān)實(shí)的防疫墻。做到全鎮(zhèn)無一病例無人感染，得到了上級(jí)的充分認(rèn)可。
選自政府工作總結(jié)報(bào)告
編織治理小網(wǎng)格 構(gòu)造穩(wěn)定大格局把治理體系和治理能力建設(shè)作為主攻方向，把保障和改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為根本目的，在啟迪物聯(lián)網(wǎng)與稻源集團(tuán)的科技支撐下，馬集鎮(zhèn)的社會(huì)治理體制達(dá)到進(jìn)一步的創(chuàng)新和全面的提高，管理服務(wù)水平得到增強(qiáng)，群眾滿意度得到提升。
選自馬集鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站
自系統(tǒng)上線以后，馬集鎮(zhèn)人民政府開啟多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
系統(tǒng)工作原理
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)（村）受理中心商處，處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門，反饋服務(wù)管理對(duì)象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，鎮(zhèn)、社區(qū)（村）相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤；需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
具體工作中，網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的重要作用就是助力政府真正做到聚焦“四抓”，推動(dòng)“四化”。抓資源整合，推動(dòng)治理網(wǎng)格化。該鎮(zhèn)共有10個(gè)村居272個(gè)自然小組，村（居）民9223戶，劃分為22個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格員全部配備手機(jī)終端，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有主次干道、公共場(chǎng)所、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)民集中區(qū)等均納入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全面無縫覆蓋；將綜治、公安、環(huán)保等18個(gè)涉及社會(huì)治理的部門，納入網(wǎng)格或?qū)⑵洮F(xiàn)有網(wǎng)格進(jìn)行整合融合，打破部門工作壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享共用；各網(wǎng)格確定一名網(wǎng)格長(zhǎng)，由村（居）書記和主任擔(dān)任；配備1名網(wǎng)格員，由分工到組村（居）干部擔(dān)任，配備N個(gè)兼職信息員，吸收村（居）黨員骨干、“兩代表一委員”、村民代表、保潔隊(duì)員、平安志愿者、鄉(xiāng)賢等充實(shí)隊(duì)伍，形成1名網(wǎng)格員加多名信息員的“1+N”網(wǎng)格模式。抓流程規(guī)范，信息采集清單化。規(guī)范信息采集內(nèi)容，提升信息采集針對(duì)性、實(shí)用性；發(fā)揮“一號(hào)、兩群、四活動(dòng)”作用，提升信息采集辦理效果。一號(hào)即“瑞映馬集”微信公眾號(hào)，引導(dǎo)群眾通過公眾號(hào)反映問題，綜治中心每日匯總跟辦。兩群即鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理微信群和村（居）法潤(rùn)民生微信群，網(wǎng)格化管理微信群由網(wǎng)格員收集信息并交辦；村（居）法潤(rùn)民生微信群，由群眾每日上報(bào)信息，綜治中心匯總跟辦。四活動(dòng)即通過月度黨員活動(dòng)日和人大代表接待日活動(dòng)，收集問題，并由網(wǎng)格員匯總上報(bào)并交辦；通過大走訪和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)巡查活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，并轉(zhuǎn)交綜治中心跟辦；此外，一方面組織網(wǎng)格員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。今年，已圍繞全要素網(wǎng)格通手機(jī)終端使用、電腦pc端使用、信息規(guī)范采集等開展3次培訓(xùn)。另一方面利用黨員冬訓(xùn)班、村民代表會(huì)議、小組會(huì)議等，由綜治中心向網(wǎng)格員、信息員、群眾代表和黨員講解信息上報(bào)的途徑、規(guī)范要求以及獎(jiǎng)勵(lì)措施。抓提升成效，問題辦結(jié)流程化。根據(jù)問題所涉及部門、村居，按職能分工進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，嚴(yán)格督查，提升辦理實(shí)效。網(wǎng)格1級(jí)、2級(jí)事件為即知即辦事件，由網(wǎng)格員和村（居）及時(shí)辦結(jié)，并做好登記。網(wǎng)格3級(jí)事件為限期辦理事件，由綜治中心收集匯總，以交辦單形式轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)相關(guān)部門限期解決，相關(guān)部門5-7日內(nèi)受理辦結(jié)答復(fù)；牽涉鎮(zhèn)多個(gè)部門的由鎮(zhèn)政法委牽頭15日給予答復(fù)。同時(shí)，及時(shí)告知群眾辦理進(jìn)度，反饋辦理結(jié)果。3級(jí)以上事件為協(xié)調(diào)聯(lián)辦事件，主動(dòng)協(xié)調(diào)市相關(guān)部門聯(lián)合解決，30日內(nèi)給予答復(fù)，一時(shí)難以解決或不能解決的，做好反饋解釋，爭(zhēng)取群眾理解。抓考核獎(jiǎng)懲，推動(dòng)工作實(shí)效化。對(duì)未能及時(shí)辦理又未向提交人解釋說明的，要求鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，情節(jié)嚴(yán)重給予誡勉談話，并在部門月度考核中扣分；將網(wǎng)格化管理工作納入村（居）考核，加大考評(píng)權(quán)重，倒逼責(zé)任落實(shí)；對(duì)網(wǎng)格員抓激勵(lì)評(píng)比。一方面對(duì)網(wǎng)格人員和提供信息的群眾實(shí)行積分激勵(lì)，每季度以積分換現(xiàn)金。另一方面，進(jìn)行“最優(yōu)網(wǎng)格員”評(píng)比，對(duì)年度考核優(yōu)秀的再次給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作熱情，提升社會(huì)治理成效。啟迪物聯(lián)網(wǎng)的公共衛(wèi)生物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格化治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)以社會(huì)管理創(chuàng)新為導(dǎo)向，以精細(xì)化服務(wù)為目標(biāo)，構(gòu)建貫通上下、橫向協(xié)同、反應(yīng)快捷且支撐有力的信息化管理體系。除了上述在馬集鎮(zhèn)應(yīng)用并獲得較好成效的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，啟迪物聯(lián)網(wǎng)的智慧管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)還適合應(yīng)用于科技園區(qū)、社區(qū)、城市等，輔助提高綜治管理工作效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理智能化治理、決策、監(jiān)督、考核等目標(biāo)，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。疫情期間啟迪控股整合旗下科技企業(yè)推出的“啟迪園（廠）、校區(qū)、社區(qū)復(fù)工復(fù)學(xué)疫情防控技術(shù)集成平臺(tái)”、 “城市防疫解決方案”、“醫(yī)療廢物應(yīng)急處理與隔離區(qū)管理方案”、“隔離區(qū)及治療區(qū)檢測(cè)方案”等方案在武漢、雄安、青島、寧波、重慶、海南等全國(guó)諸多地區(qū)落地應(yīng)用，為區(qū)域性防疫、抗疫工作作出積極貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)出啟迪科技集群和協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。啟迪物聯(lián)網(wǎng)也將致力于不斷提升在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，為更好的服務(wù)于不同層面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的需求做出積極努力。
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